新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理研究

緒論
第一節(jié)研究緣起和研究意義
一、 研究緣起
二、 研究意義
第二節(jié)國內(nèi)外相關(guān)研究述評
一、 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
二、 國外研究現(xiàn)狀
三、 研究述評
第三節(jié)相關(guān)概念厘定
一、 黨建引領(lǐng)
二、 城市社區(qū)
三、 城市社區(qū)治理
第四節(jié)研究思路和研究方法
一、 研究思路
二、 研究方法
第五節(jié)研究創(chuàng)新和研究不足
一、 研究創(chuàng)新
二、 研究不足
第一章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的理論基礎(chǔ)
第一節(jié)理論溯源
一、 馬克思、恩格斯、列寧政黨建設(shè)理論
二、 馬克思、恩格斯、列寧國家治理理論
第二節(jié)直接理論來源
一、 中國化馬克思主義黨建理論
二、 中國化馬克思主義國家治理理論
第三節(jié)理論指導
一、 習近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述
二、 習近平關(guān)于國家治理的重要論述
三、 習近平關(guān)于社會治理的重要論述
第二章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的歷史考察
第一節(jié)黨領(lǐng)導城市社區(qū)治理的歷史進程
一、 計劃經(jīng)濟時代條件下的單位制管理
二、 市場經(jīng)濟導向下的社區(qū)制發(fā)展
第二節(jié)黨領(lǐng)導城市社區(qū)治理的歷史經(jīng)驗
一、 堅持黨的領(lǐng)導核心作用
二、 注重制度頂層設(shè)計與安排
三、 注重推進人民群眾自治
四、 堅持推動地方試點實踐
第三章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的實踐探索
第一節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的價值目標
一、 維護社區(qū)公平正義
二、 實現(xiàn)人民當家作主
三、 化解社會主要矛盾
四、 推進國家治理現(xiàn)代化
五、 實現(xiàn)人的全面發(fā)展
第二節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的基本原則
一、 人民性原則
二、 公共性原則
三、 精準性原則
四、 系統(tǒng)性原則
五、 創(chuàng)新性原則
第三節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的多重維度
一、 政治引領(lǐng)維度
二、 思想引領(lǐng)維度
三、 組織引領(lǐng)維度
四、 資源引領(lǐng)維度
五、 服務引領(lǐng)維度
第四節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的模式與經(jīng)驗
一、 模式與經(jīng)驗
二、 共性與差異
003
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第四章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的運作機制
第一節(jié)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制：集中力量攻堅克難
一、 多方協(xié)同互動，形成強大的合力效應
二、 組織協(xié)調(diào)合作，完善社區(qū)治理體系
三、 資源整合聯(lián)動，實現(xiàn)人民美好生活
第二節(jié)示范爭優(yōu)機制：營造良好社會風尚
一、 示范帶頭，激發(fā)多方力量參與
二、 樹立典型，發(fā)揮模范帶頭作用
三、 打造品牌，發(fā)揮示范帶動效應
第三節(jié)責任激勵機制：激發(fā)多元主體內(nèi)生動力
一、 壓實共建單位責任，強化治理主體擔當作為
二、 采取正向的政策激勵，提升治理主體積極性
三、 建立聯(lián)系群眾激勵機制，激發(fā)治理主體熱情
第四節(jié)整合糾偏機制：延伸黨組織的工作觸角
一、 組織嵌入，引領(lǐng)整合運行
二、 制度聚合，凝聚組織力量
三、 機制整合，拓展平臺功能
第五節(jié)教育管理機制：恪守為人民服務的宗旨
一、 加強理論教育，凝聚思想合力
二、 加強黨員管理，強化黨性觀念
三、 加強思想引領(lǐng)，發(fā)揚黨內(nèi)民主
第五章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的機遇與困境
第一節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的戰(zhàn)略機遇
一、 現(xiàn)實需要：有效提升黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理
效能
二、 戰(zhàn)略推動：加快實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理
能力現(xiàn)代化
三、 技術(shù)支持：數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)等科技的快速發(fā)展
和廣泛應用
四、 精細分工：提升黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理
專業(yè)化
五、 引領(lǐng)轉(zhuǎn)向：黨建引領(lǐng)由“組織引領(lǐng)”轉(zhuǎn)向
“功能引領(lǐng)”
第二節(jié)新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理的困境
一、 范圍界限還不夠明晰
二、 思想理念存在碎片化
三、 組織權(quán)威容易被弱化
四、 資源保障還不能到位
五、 社區(qū)黨組織服務意識有待增強
第六章新時代黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理水平的提升路徑
第一節(jié)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢 確保城市社區(qū)
治理方向
一、 把牢城市社區(qū)治理的政治導向
二、 規(guī)范城市社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活
三、 保障城市社區(qū)治理領(lǐng)域的前進方向
第二節(jié)發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢 凝聚城市社區(qū)
治理共識
一、 堅持黨建引領(lǐng)理念
二、 明確思想工作責任
三、 加強教育培訓力度
第三節(jié)發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢 提高城市社區(qū)
治理能力
一、 提升城市社區(qū)黨組織的領(lǐng)導能力
二、 加強社區(qū)服務型黨組織建設(shè)
三、 推進城市社區(qū)和諧井然秩序建設(shè)
第四節(jié)發(fā)揮黨的資源優(yōu)勢 筑牢城市社區(qū)
治理保障
一、 整合和利用城市社區(qū)服務資源
二、 加大城市社區(qū)活動經(jīng)費支持力度
三、 優(yōu)化城市社區(qū)黨組織人才隊伍
第五節(jié)發(fā)揮黨的服務優(yōu)勢 提升城市社區(qū)
治理效能
一、 豐富服務載體和平臺，提高服務標準
二、 運用數(shù)字賦能，提升治理智能化水平
三、 創(chuàng)新社區(qū)治理模式，提升服務水平
結(jié)語
后記