行政法律基礎理論與實務

第一章 行政法律實務概述
一、行政法律基礎理論與實務的基本認知
（一）行政法律基礎理論的內(nèi)容
（二）行政法律實務的內(nèi)涵與外延
二、行政法律實務在行政法領域中的功能與定位
三、行政法律實務的目標和追求
第二章 行政立法實務
一、行政立法的內(nèi)涵
（一）行政立法的概念和特征
（二）行政立法的分類
（三）行政立法的主體及其權限
二、行政立法程序
（一）法理基礎
（二）實務案例
（三）知識拓展
三、行政立法的社會參與
（一）法理基礎
（二）實務案例
四、行政立法聽證
（一）法理基礎
（二）實務案例
（三）知識拓展——關于立法聽證筆錄效力的爭議
五、行政立法的效力
（一）法理基礎
（二）實務案例
第三章 行政許可實務
一、法理基礎
（一）行政許可概述
（二）行政許可行為的界定
（三）行政許可的原則
（四）行政許可的設定
（五）行政許可的設定主體
（六）行政許可的實施主體
（七）行政許可的實施程序
二、實務案例
（一）對行政許可適用條件的違反
（二）行政許可的基礎行為
（三）行政許可的變更、撤回和撤銷
（四）行政許可有效期的延續(xù)
三、相關法律文書
第四章 行政處罰實務
一、法理基礎
（一）行政處罰的基本原則
（二）行政處罰的法定種類
（三）行政處罰的設定
（四）行政處罰實施主體、管轄與適用
（五）行政處罰的程序
二、實務案例
（一）行政處罰原則的運用
（二）行政處罰行為必須有上位法的依據(jù)
（三）關于行政處罰程序的幾個問題
（四）當事人非法取得的行政許可應依行政許可程序撤銷而非適用行政處罰程序予以吊銷
三、知識拓展
（一）違法應予撤銷的幾種情形
（二）不宜通過撤銷的方式直接糾錯的幾種情形
（三）行政行為違法或出錯時的處理方式
四、相關法律文書
第五章 行政強制實務
一、法理基礎
（一）《行政強制法》規(guī)范的主要對象
（二）《行政強制法》的立法意義與適用范圍
（三）《行政強制法》的立法原則
（四）行政強制的種類與設定
（五）行政強制措施實施程序
（六）行政強制執(zhí)行程序
（七）申請法院強制執(zhí)行
（八）行政強制行為責任制度
二、實務案例
（一）行政強制措施應由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施
（二）查封、扣押應嚴格遵循法定程序
（三）行政強制執(zhí)行主體的確定及責任承擔
（四）“危房”拆除行為在房屋征收與補償中的認定
（五）關于行政強制執(zhí)行決定的作出
（六）行政強制行為中有關舉證責任的認識
（七）行政機關強制執(zhí)行中的執(zhí)行罰
三、知識拓展——強拆案件適格被告的認定
四、相關法律文書
（一）內(nèi)部審批程序文書
（二）案件移送程序文書
（三）實施行政強制措施程序文書
（四）行政機關強制執(zhí)行程序文書
第六章 行政協(xié)議實務
一、法理基礎
（一）行政協(xié)議的概念與特征
（二）行政協(xié)議的原則
（三）行政協(xié)議的類型
（四）行政協(xié)議的權利與義務
（五）行政協(xié)議訂立的方式與程序
（六）行政協(xié)議的權利救濟
二、實務案例
（一）行政協(xié)議性質(zhì)的認定及其當事人的救濟途徑
（二）行政訴訟實務中的受案范圍關于行政協(xié)議的規(guī)定
（三）行政、司法機關對行政協(xié)議爭議在行政復議受案范圍認定上的變化
（四）違背相對方真實意愿簽訂的行政協(xié)議可依法判決撤銷
（五）行政協(xié)議中行政機關的優(yōu)益權不得濫用
（六）行政機關為公共利益需要行使單方解除權的，應依法定程序并依法補償相對方損失
（七）行政協(xié)議的簽訂具有重大、明顯違法情形的，應確認無效
第七章 政府信息公開實務
一、法理基礎
（一）政府信息公開的內(nèi)涵
（二）政府信息公開的范圍與方式
（三）政府信息公開的原則
（四）政府信息公開制度
二、實務案例
（一）政府信息公開要平衡好公共利益與個人利益的關系
（二）信息公開義務主體的認定
（三）我國現(xiàn)行法律規(guī)范下政府信息公開的范圍
（四）涉及國家秘密、商業(yè)秘密信息公開的認知問題
（五）“信息不存在”案件的舉證責任分配與審查標準
三、知識拓展——政府信息公開案件辦理中應注意的幾個問題
（一）申請受理階段
（二）針對信息公開申請的答復
（三）行政機關對信息公開申請的答復程序
（四）濫用政府信息公開權的規(guī)制問題
四、相關法律文書
（一）信息公開申請表（參考）
（二）信息公開申請答復書（參考）