個(gè)人破產(chǎn)制度構(gòu)建的難點(diǎn)與對(duì)策研究

目　錄
導(dǎo)論一：制定我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)法的必要性
　一、個(gè)人破產(chǎn)法的立法之利
　二、個(gè)人破產(chǎn)法的立法問(wèn)題
　?。ㄒ唬┯^(guān)念問(wèn)題
　　（二）誠(chéng)信問(wèn)題
　?。ㄈ┓€(wěn)定問(wèn)題
　　（四）司法問(wèn)題
　三、個(gè)人破產(chǎn)法的制度準(zhǔn)備
　?。ㄒ唬┨厥獾膱?zhí)行終結(jié)制度實(shí)際上就是個(gè)人破產(chǎn)制度
　?。ǘ﹨⑴c分配是一種接近于個(gè)人破產(chǎn)的制度
　?。ㄈ┖匣锲髽I(yè)法已經(jīng)規(guī)定了局部的個(gè)人破產(chǎn)制度
　?。ㄋ模┟袷略V訟法所增設(shè)的若干執(zhí)行措施
　?。ㄎ澹┪覈?guó)的某些特殊政策性安排也包含有個(gè)人破產(chǎn)制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容
導(dǎo)論二：個(gè)人破產(chǎn)立法應(yīng)當(dāng)處理好的幾對(duì)關(guān)系
　一、處理好個(gè)人破產(chǎn)與企業(yè)破產(chǎn)的關(guān)系
　二、處理好商自然人破產(chǎn)與普通消費(fèi)者破產(chǎn)的關(guān)系
　三、處理好司法型個(gè)人破產(chǎn)與非司法型個(gè)人破產(chǎn)的關(guān)系
　四、處理好自愿型個(gè)人破產(chǎn)與強(qiáng)制型個(gè)人破產(chǎn)的關(guān)系
　五、處理好清算型個(gè)人破產(chǎn)、和解型個(gè)人破產(chǎn)與重整型個(gè)人破產(chǎn)的關(guān)系
　六、處理好破產(chǎn)保護(hù)與破產(chǎn)懲戒的關(guān)系
　七、處理好普通型個(gè)人破產(chǎn)與簡(jiǎn)易型個(gè)人破產(chǎn)的關(guān)系
第一章　我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)制度相關(guān)爭(zhēng)論概述
　一、個(gè)人破產(chǎn)制度之立法與政策更迭
　　（一）國(guó)家層面上個(gè)人破產(chǎn)制度的立法政策發(fā)展
　?。ǘ┑胤綄?duì)個(gè)人債務(wù)集中清理制度的探索與實(shí)踐
　二、個(gè)人破產(chǎn)立法是否條件成熟
　?。ㄒ唬┓磳?duì)聲音：個(gè)人破產(chǎn)立法條件不成熟
　?。ǘ┵澇陕曇簦簜€(gè)人破產(chǎn)制度立法條件已經(jīng)成熟
　三、關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)制度的其他主要論斷
　　（一）個(gè)人破產(chǎn)制度的建立基礎(chǔ)
　?。ǘ﹤€(gè)人破產(chǎn)制度的功能
第二章　我國(guó)社會(huì)對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度認(rèn)識(shí)的實(shí)證考察
　一、受訪(fǎng)者在調(diào)查問(wèn)卷中的整體回答情況
　?。ㄒ唬﹩?wèn)卷的發(fā)放與回收概況
　?。ǘ﹩?wèn)卷具體的回答情況
　二、不同職業(yè)組別受訪(fǎng)者的選擇檢驗(yàn)
　三、受訪(fǎng)者對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度相關(guān)認(rèn)知的總結(jié)與分析
　　（一）受訪(fǎng)者整體對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的認(rèn)知情況總結(jié)
　　（二）不同職業(yè)組別受訪(fǎng)者選擇差異結(jié)果分析
　四、社會(huì)公眾對(duì)個(gè)人破產(chǎn)制度的認(rèn)識(shí)
　　（一）調(diào)查背景介紹與問(wèn)卷回收情況
　?。ǘ┙Y(jié)果分析
　五、結(jié)論
第三章　破產(chǎn)法中誠(chéng)實(shí)信用原則之確立
　一、引入誠(chéng)實(shí)信用原則的背景與現(xiàn)狀
　　（一）企業(yè)破產(chǎn)程序中的不誠(chéng)信現(xiàn)象
　?。ǘ﹤€(gè)人破產(chǎn)程序探索中的憂(yōu)慮與隱患
　二、誠(chéng)實(shí)信用原則在現(xiàn)行法中的體現(xiàn)與檢視
　?。ㄒ唬镀髽I(yè)破產(chǎn)法》中能夠體現(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用原則的條文
　?。ǘ?duì)涉及誠(chéng)實(shí)信用原則條文之分析
　三、破產(chǎn)法中確立誠(chéng)實(shí)信用原則的理由
　?。ㄒ唬┢瞥齻€(gè)人破產(chǎn)立法中的思考
　　（二）彌補(bǔ)《企業(yè)破產(chǎn)法》立法與實(shí)施的進(jìn)一步完善
　四、誠(chéng)實(shí)信用原則的作用
　?。ㄒ唬┍Ｕ掀飘a(chǎn)法中其他基本原則的落實(shí)
　　（二）指導(dǎo)破產(chǎn)法中具體制度的完善
　五、結(jié)語(yǔ)
第四章　我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)立法模式研究
　一、個(gè)人破產(chǎn)程序之價(jià)值選擇
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人破產(chǎn)程序價(jià)值解析
　　（二）個(gè)人破產(chǎn)程序價(jià)值選擇思辨
　二、個(gè)人破產(chǎn)法之立法體例選擇
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人破產(chǎn)法立法模式的選擇
　?。ǘ﹤€(gè)人破產(chǎn)程序組合模式選擇
　三、我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)程序的具體制度構(gòu)建
　?。ㄒ唬┟鞔_程序的準(zhǔn)入條件
　　（二）建立健全公職管理人制度
　?。ㄈ﹥攤鶇f(xié)議的制訂與批準(zhǔn)
　?。ㄋ模﹥攤鶇f(xié)議的履行與違約規(guī)則
　?。ㄎ澹┡c破產(chǎn)清算程序的銜接安排
　四、結(jié)語(yǔ)
第五章　個(gè)人破產(chǎn)程序中的適用主體范圍
　一、個(gè)人破產(chǎn)之“個(gè)人”概念廓清
　二、我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)程序適用范圍之探討
　?。ㄒ唬┓桨敢唬悍蛛A段開(kāi)放個(gè)人破產(chǎn)程序的適用范圍
　?。ǘ┓桨付簶?gòu)建簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序，允許所有債務(wù)人適用
　?。ㄈ┓桨溉悍謩e向商個(gè)人債務(wù)人與消費(fèi)者債務(wù)人開(kāi)放個(gè)人破產(chǎn)程序
　　（四）特別關(guān)注：土地承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)債務(wù)人的程序適用問(wèn)題
　三、債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)之權(quán)利屬性探討
　?。ㄒ唬﹤鶆?wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)之本質(zhì)屬性
　?。ǘ﹤鶆?wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)之歷史屬性
　四、對(duì)我國(guó)個(gè)人破產(chǎn)程序適用范圍之建議
　?。ㄒ唬┤尜x予債務(wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)
　　（二）應(yīng)當(dāng)肯定土地承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)債務(wù)人享有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)
　?。ㄈ?gòu)建簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序
　?。ㄋ模﹤鶆?wù)人破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)濫用之防范
　五、結(jié)論
第六章　遺產(chǎn)破產(chǎn)程序規(guī)則構(gòu)建
　一、《民法典》繼承編中遺產(chǎn)管理制度概念辨析
　二、遺產(chǎn)清算程序之功能邊界
　三、遺產(chǎn)破產(chǎn)程序之法律特征
　?。ㄒ唬┻z產(chǎn)破產(chǎn)程序之理論界定
　　（二）遺產(chǎn)破產(chǎn)程序之性質(zhì)
　四、遺產(chǎn)破產(chǎn)程序具體內(nèi)容構(gòu)成
　?。ㄒ唬┻z產(chǎn)破產(chǎn)程序的啟動(dòng)
　?。ǘ┻z產(chǎn)破產(chǎn)程序中的管理人選任
　?。ㄈ┻z產(chǎn)破產(chǎn)程序中的債權(quán)清償順位
　五、結(jié)語(yǔ)
第七章　免破財(cái)產(chǎn)制度的思考與構(gòu)建
　一、免破財(cái)產(chǎn)制度概念的提出
　　（一）“免破財(cái)產(chǎn)制度”的其他表述
　?。ǘ┟馄曝?cái)產(chǎn)制度其他表述的思考
　二、免破財(cái)產(chǎn)制度的功能與思考
　?。ㄒ唬┟馄曝?cái)產(chǎn)制度的應(yīng)然功能
　　（二）免破財(cái)產(chǎn)制度功能的思考
　三、免破財(cái)產(chǎn)制度的原則與范圍
　?。ㄒ唬┟馄曝?cái)產(chǎn)制度應(yīng)堅(jiān)持的原則
　　（二）我國(guó)免破財(cái)產(chǎn)范圍的理論與實(shí)踐規(guī)定
　?。ㄈ?duì)免破財(cái)產(chǎn)范圍的思考
　四、免破財(cái)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)程序
　?。ㄒ唬┟鞔_免破財(cái)產(chǎn)認(rèn)定程序
　?。ǘ?gòu)建免破財(cái)產(chǎn)置換程序
　?。ㄈ┩晟泼馄曝?cái)產(chǎn)異議程序
　五、結(jié)論
第八章　免責(zé)制度思辨與規(guī)則構(gòu)建
　一、免責(zé)制度的定位思考
　?。ㄒ唬├碚摻珀P(guān)于免責(zé)制度的定位
　?。ǘ┪覈?guó)免責(zé)制度應(yīng)有定位
　?。ㄈ?gòu)建我國(guó)免責(zé)制度的基本原則
　二、免責(zé)制度中的主體與對(duì)象思辨
　?。ㄒ唬┚哂袆趧?dòng)能力的債務(wù)人的免責(zé)問(wèn)題
　?。ǘ┟庳?zé)制度的對(duì)象范圍思考
　?。ㄈ┎挥杳庳?zé)的情形與不免責(zé)債權(quán)
　三、免責(zé)制度與考察期制度內(nèi)容思辨
　?。ㄒ唬┛疾炱谥贫葧r(shí)長(zhǎng)設(shè)定
　?。ǘ┟庳?zé)后債務(wù)的性質(zhì)與清償
　四、結(jié)論
第九章　個(gè)人破產(chǎn)更生性程序規(guī)則構(gòu)建
　一、企業(yè)破產(chǎn)和解程序?qū)€(gè)人破產(chǎn)和解程序的影響
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)破產(chǎn)和解程序運(yùn)行現(xiàn)狀
　　（二）企業(yè)破產(chǎn)和解程序的存廢之爭(zhēng)對(duì)個(gè)人破產(chǎn)程序構(gòu)建的影響
　二、企業(yè)破產(chǎn)重整程序?qū)€(gè)人破產(chǎn)重整程序的影響
　?。ㄒ唬﹤€(gè)人破產(chǎn)重整程序的識(shí)別機(jī)制
　?。ǘ┘彝プ≌盅嘿J款調(diào)整問(wèn)題
　?。ㄈ﹤€(gè)人破產(chǎn)重整中的投資人制度
　?。ㄋ模﹥攤?jì)劃的表決規(guī)則
　三、我國(guó)個(gè)人更生性程序設(shè)置思辨
　　（一）理論界關(guān)于個(gè)人破產(chǎn)和解程序與個(gè)人破產(chǎn)重整程序的關(guān)系定位
　?。ǘ┪覈?guó)個(gè)人破產(chǎn)和解程序與個(gè)人破產(chǎn)重整程序的應(yīng)有定位
　四、我國(guó)個(gè)人更生性程序的內(nèi)容完善
　?。ㄒ唬┕餐ㄐ砸?guī)則
　?。ǘ﹨^(qū)分性規(guī)則
第十章　特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)
　一、特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)概述
　?。ㄒ唬┖沃^“特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)”
　　（二）建立健全特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)制度的必要性
　二、特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)之內(nèi)容構(gòu)成
　?。ㄒ唬┨貏e破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)主觀(guān)要件之特殊性分析
　　（二）特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)客觀(guān)要件之特殊性分析
　三、特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)之行使路徑分析與比較
　?。ㄒ唬┞窂揭唬簣?zhí)行異議程序
　　（二）路徑二：普通訴訟程序
　?。ㄈ┞窂饺簩徟斜O(jiān)督程序
　?。ㄋ模┞窂剿模簣?zhí)行異議之訴
　　（五）路徑五：第三人撤銷(xiāo)之訴
　四、特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)之訴的設(shè)立與程序構(gòu)造
　　（一）單獨(dú)設(shè)立特別破產(chǎn)撤銷(xiāo)之訴的意義
　?。ǘ┨貏e破產(chǎn)撤銷(xiāo)之訴的程序構(gòu)造
　五、結(jié)論
第十一章　個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度構(gòu)建
　一、國(guó)外個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度概述
　?。ㄒ唬┓▏?guó)法上的個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度
　?。ǘ┯?guó)法上的個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度
　?。ㄈ┑聡?guó)法上的個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度
　二、個(gè)人破產(chǎn)懲戒制度的構(gòu)成
　?。ㄒ唬┏绦騾⑴c主體應(yīng)負(fù)的法律義務(wù)
　?。ǘ﹤€(gè)人破產(chǎn)懲戒制度之具體內(nèi)容
　三、失權(quán)責(zé)任懲戒制度
　?。ㄒ唬┦?quán)責(zé)任懲戒制度的實(shí)體內(nèi)容
　?。ǘ┦?quán)制度的程序構(gòu)造
　?。ㄈ?fù)權(quán)制度
第十二章　破產(chǎn)犯罪研究
　一、國(guó)外破產(chǎn)犯罪規(guī)制
　?。ㄒ唬┘幽么蠓ㄉ系膫€(gè)人破產(chǎn)刑事責(zé)任懲戒制度
　?。ǘ┓▏?guó)法上的破產(chǎn)犯罪規(guī)制
　　（三）英國(guó)法上的破產(chǎn)刑事責(zé)任懲戒
　?。ㄋ模┑聡?guó)法上的破產(chǎn)刑事責(zé)任懲戒制度
　二、我國(guó)關(guān)于破產(chǎn)犯罪問(wèn)題的規(guī)制現(xiàn)狀
　三、完善建議
第十三章　公職管理人選任制度研究
　一、公職管理人概述
　　（一）我國(guó)公職管理人制度探索
　?。ǘ┕毠芾砣酥贫仍O(shè)立的必要性分析
　二、公職管理人選任的實(shí)質(zhì)要件
　?。ㄒ唬┕毠芾砣藨?yīng)具有的特質(zhì)
　　（二）選任公職管理人的案件范圍
　三、公職管理人選任的程序要件
　　（一）公職管理人的任職資格
　?。ǘ┻x任公職管理人的主體
　?。ㄈ┻x任公職管理人的具體程序操作
　?。ㄋ模?duì)公職管理人的更換
　四、結(jié)語(yǔ)
第十四章　庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制的構(gòu)建
　一、庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制概述
　?。ㄒ唬┩ネ鈧鶆?wù)清理ADR機(jī)制的概念
　?。ǘ┩ネ鈧鶆?wù)清理ADR機(jī)制的功能
　二、庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制的模式
　?。ㄒ唬?qiáng)制型庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制模式與選擇型庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制模式
　　（二）民間型庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制模式與司法型債務(wù)清理ADR機(jī)制模式
　三、我國(guó)庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制的構(gòu)建
　?。ㄒ唬┪覈?guó)庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制的模式選擇
　　（二）庭外債務(wù)清理ADR機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容
　?。ㄈ┡c正式破產(chǎn)程序相銜接的問(wèn)題
　四、結(jié)語(yǔ)
附件一：中華人民共和國(guó)個(gè)人破產(chǎn)法立法建議稿及理由論證
附件二：中華人民共和國(guó)企業(yè)與個(gè)人破產(chǎn)法（專(zhuān)家建議稿）
后　記