立法前沿（第五輯）

　　《立法前沿》以立法理論與實(shí)踐為主題，尤其側(cè)重地方立法的理論與實(shí)踐。在此主題基礎(chǔ)上，本輯聚焦“設(shè)區(qū)的市立法原理和技術(shù)”與“備案審查”?！懊艺搲毖?qǐng)立法學(xué)研究領(lǐng)域知名的專家學(xué)者，就立法前沿問題撰寫特稿。本輯邀請(qǐng)到山東大學(xué)（威海）法學(xué)院教授劉松山就“人大組織法修改”議題進(jìn)行探討，2021年3月11日，“一法一規(guī)則”已由第十三屆全國(guó)人大第四次會(huì)議修改通過，劉教授的《對(duì)全國(guó)人大組織法和議事規(guī)則修正案（草案）的意見》一文，對(duì)其理解和實(shí)施仍具有重要意義。“立法專論”關(guān)注立法學(xué)理論的新發(fā)展，并專門展示近年來(lái)以立法學(xué)為選題的優(yōu)秀博碩士論文。本輯分兩個(gè)主題遴選了五篇碩士論文：專論Ⅰ設(shè)區(qū)的市立法原理和技術(shù)，選列了李園園的《地方立法權(quán)之“城鄉(xiāng)建設(shè)與管理”范圍研究》（上海交通大學(xué)2019屆碩士論文，林彥教授指導(dǎo)），周智博的《我國(guó)地方性法規(guī)清理制度研究》（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)2019屆碩士論文，胡弘弘教授指導(dǎo)），楊文惠的《地方立法過程中大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用研究》（山東大學(xué)2020屆碩士論文，汪全勝教授指導(dǎo)）；專論Ⅱ民族自治地方立法，選列了王素馨的《自治州雙重立法權(quán)行使的實(shí)證研究——以30個(gè)自治州立法文本為例》（四川省社會(huì)科學(xué)院2019屆碩士論文，黃澤勇研究員指導(dǎo)），劉娜娜的《自治州二元立法權(quán)背景下的立法變通權(quán)研究》（浙江大學(xué)2021屆碩士論文，鄭磊教授指導(dǎo)）?！傲⒎ㄔu(píng)析”以立法事件、立法熱點(diǎn)議題為側(cè)重進(jìn)行立法分論評(píng)析。本輯遴選四篇文章：華東政法大學(xué)政治學(xué)研究院副教授嚴(yán)行健、碩士研究生萬(wàn)安東的《基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度的異與同：基于各地工作規(guī)則的比較研究》，廣州市人大常委會(huì)法工委法規(guī)二處副處長(zhǎng)劉伯靈、華南理工大學(xué)法學(xué)院黨委副書記（掛職）鄭庭偉的《新下犬只管理地方立法的思考》，麗水市人大法制委員會(huì)副主任委員、常委會(huì)法工委副主任陳仰勇等人的《“一園兩區(qū)”模式下的國(guó)家公園立法研究——以錢江源一百山祖國(guó)家公園為例》，嘉興市人大監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員、常委會(huì)監(jiān)察司法工委主任羅建明的引入古代視角考察地方立法的《中國(guó)古代地方立法研究》。“備審動(dòng)態(tài)”旨在呈現(xiàn)備案審查實(shí)踐的新發(fā)展。本輯遴選了吉林省人大常委會(huì)法工委工作人員劉洋的《備案審查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、邁向?qū)嵭Щ约质浒笇彶楣ぷ鳛槔?。附錄部分，分享了法制所?020年9月主辦的第一屆“立法前沿工作坊”暨“《立法法》通過20周年、設(shè)區(qū)的市擴(kuò)容立法5周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)全程記錄。

　　浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，院長(zhǎng)助理。研究方向：憲法學(xué)：合憲性審查（違憲審查），國(guó)家機(jī)構(gòu)，基本權(quán)利總論，人大制度（議會(huì)制度）、人大監(jiān)督（議會(huì)監(jiān)督）、憲法學(xué)方法論、憲法事案評(píng)析；行政法學(xué)等。