自然保護(hù)地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究·：以云南省自然保護(hù)區(qū)為例

目錄
**章 導(dǎo)論 1
**節(jié) 背景及意義 1
一、研究背景 1
二、研究意義 3
第二節(jié) 研究對(duì)象及解決的問題 4
第三節(jié) 研究思路、方法和創(chuàng)新 5
一、基本思路 5
二、研究方法 5
三、重點(diǎn)和難點(diǎn) 6
四、特色與創(chuàng)新 6
五、技術(shù)路線 7
第二章 生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚摷拔墨I(xiàn)綜述 8
**節(jié) 核心概念的界定 8
一、生態(tài)補(bǔ)償 8
二、自然保護(hù)區(qū) 8
三、森林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)功能 8
四、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值 8
五、機(jī)會(huì)成本 9
第二節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)學(xué)基礎(chǔ) 9
一、生態(tài)系統(tǒng)理論 9
二、生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng) 10
三、生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán) 10
四、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定機(jī)制 11
五、生態(tài)系統(tǒng)的自然演化規(guī)律 11
六、生態(tài)系統(tǒng)受損與生態(tài)危機(jī) 11
第三節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 12
一、公共物品理論 12
二、外部性理論 13
三、生態(tài)環(huán)境價(jià)值理論 14
第四節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償重要理論綜述 14
一、生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法 14
二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源 17
第五節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償理論發(fā)展的軌跡與走向 19
第三章 生態(tài)補(bǔ)償：理論分析框架 20
**節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撘罁?jù) 20
第二節(jié) 生態(tài)服務(wù)功能的空間流動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的外部性 21
第三節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍罴捌渫晟?22
第四節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)利益主體及其關(guān)系 24
第五節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋?26
一、政府補(bǔ)償 27
二、市場補(bǔ)償 27
三、社會(huì)補(bǔ)償 28
第六節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹饕獧C(jī)制 29
第四章 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的國內(nèi)外實(shí)踐及其經(jīng)驗(yàn) 31
**節(jié) 國外生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)及啟示 31
一、理論研究 31
二、法規(guī)政策 33
三、實(shí)踐案例 34
四、國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義 37
第二節(jié) 國內(nèi)一些省區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn) 38
一、礦產(chǎn)與旅游領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐 39
二、水資源領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐探索 40
三、中央財(cái)政生態(tài)轉(zhuǎn)移支付 41
四、森林生態(tài)補(bǔ)償 41
第五章 云南省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)踐與探索 44
**節(jié) 云南省面臨的生態(tài)環(huán)境問題 44
一、水土流失依然嚴(yán)重、石漠化尚未得到有效治理 44
二、生物多樣性保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻 45
三、森林、濕地生態(tài)功能退化 45
四、自然災(zāi)害頻繁 45
第二節(jié) 云南省生態(tài)補(bǔ)償?shù)膶?shí)踐與問題 46
一、退耕還林工程 46
二、天然林保護(hù)工程 47
三、生態(tài)公益林效益補(bǔ)償 49
四、礦產(chǎn)資源和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償 51
五、水資源生態(tài)補(bǔ)償 52
第三節(jié) 云南省自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐探索 54
一、文山***自然保護(hù)區(qū)水電生態(tài)補(bǔ)償 54
二、西雙版納***自然保護(hù)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償 55
三、碧塔海省級(jí)自然保護(hù)區(qū)(普達(dá)措國家公園)旅游生態(tài)補(bǔ)償 55
四、玉龍雪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)旅游生態(tài)補(bǔ)償 57
第四節(jié) 云南省生態(tài)補(bǔ)償面臨的問題與困難 57
第五節(jié) 自然保護(hù)區(qū)是云南省生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹刂兄?59
第六章 云南省自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估 61
**節(jié) 自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)服務(wù)功能評(píng)估現(xiàn)狀 61
第二節(jié) 生態(tài)服務(wù)功能及其價(jià)值評(píng)估方法 63
一、森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能 63
二、評(píng)估指標(biāo)體系及其評(píng)估方法 64
三、數(shù)據(jù)來源 64
第三節(jié) 森林生態(tài)服務(wù)功能物質(zhì)量 65
一、評(píng)估對(duì)象概況 65
二、總物質(zhì)量 65
三、物質(zhì)量分布格局 66
第四節(jié) 森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值量 67
一、總價(jià)值和單位面積價(jià)值 67
二、價(jià)值量分布格局 68
三、不同森林生態(tài)系統(tǒng)類型價(jià)值量 70
四、不同森林起源、齡組、郁閉度價(jià)值量 72
第五節(jié) 生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估的政策意義 74
第七章 云南省自然保護(hù)區(qū)機(jī)會(huì)成本核算 76
**節(jié) 機(jī)會(huì)成本的計(jì)算方法 76
第二節(jié) 居民失地機(jī)會(huì)成本 77
一、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林和人口現(xiàn)狀 77
二、自然保護(hù)區(qū)林地林木價(jià)值 78
三、自然保護(hù)區(qū)集體林的機(jī)會(huì)成本 80
第三節(jié) 地方政府稅收機(jī)會(huì)成本 81
一、自然保護(hù)區(qū)占用行政區(qū)域土地狀況 81
二、地方政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)成本 81
第八章 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法及資金來源 82
**節(jié) 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的選擇 82
第二節(jié) 生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值法和機(jī)會(huì)成本法 83
一、生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值法 83
二、機(jī)會(huì)成本法 84
第三節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來源 85
第四節(jié) 基于生態(tài)足跡理論的生態(tài)稅計(jì)算 86
一、生態(tài)稅的理論與政策基礎(chǔ) 86
二、生態(tài)足跡理論與計(jì)算方法 88
三、生態(tài)足跡與生態(tài)服務(wù)稅 89
第五節(jié) 基于市場機(jī)制的生態(tài)服務(wù)付費(fèi) 92
第九章 云南省自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建 94
**節(jié) 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t 94
第二節(jié) 自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶厥庑耘c模式選擇 95
一、自然保護(hù)區(qū)的特殊性 95
二、自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃與生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的關(guān)系 96
三、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)集體林改和生態(tài)公益林補(bǔ)償 97
四、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償 98
五、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)哪Ｊ竭x擇 98
第三節(jié) 完善自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制 99
一、生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆ㄒ?guī)機(jī)制 99
二、生態(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)稅機(jī)制 101
三、生態(tài)補(bǔ)償?shù)目冃ПO(jiān)測評(píng)價(jià)機(jī)制 103
四、生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖袌鰴C(jī)制 103
五、生態(tài)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商機(jī)制 104
六、生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶卦S經(jīng)營機(jī)制 104
七、野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償機(jī)制 105
第四節(jié) 完善自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的對(duì)策建議 107
一、制定專門的生態(tài)補(bǔ)償法規(guī) 107
二、構(gòu)建多渠道生態(tài)補(bǔ)償投入機(jī)制 107
三、積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè) 108
四、建立和完善生態(tài)補(bǔ)償評(píng)價(jià)制度 109
五、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議 109
第十章 結(jié)論與展望 112
**節(jié) 結(jié)論 112
第二節(jié) 展望 114
參考文獻(xiàn) 116
附表1 納入評(píng)估的自然保護(hù)區(qū)基本情況表 122
附表2 納入評(píng)估區(qū)域的森林資源狀況表 125
附表3 云南省自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系與評(píng)估公式 127
附表4 評(píng)估采用的社會(huì)公共數(shù)據(jù) 129
附表5 云南省自然保護(hù)區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能物質(zhì)量評(píng)估表 129
附表6 自然保護(hù)區(qū)占各州市縣土地面積及木材價(jià)值 132