大國小農：現(xiàn)代化新征程的三農問題與戰(zhàn)略抉擇

第一章 導論
一、在國家現(xiàn)代化進程中把握農業(yè)變遷趨勢與農業(yè)政策調整方向
二、現(xiàn)代化前半程的農業(yè)發(fā)展
三、農業(yè)現(xiàn)代化階段判斷
四、現(xiàn)代化新征程農業(yè)面臨的突出問題
（一）產能透支
（二）成本倒掛
（三）“二兼”滯留
（四）保護有限
五、現(xiàn)代化新征程農業(yè)政策的調整
（一）從增產導向轉向競爭力導
（二）從重農業(yè)生產到重農業(yè)生態(tài)
（三）從勞動力單向外流到勞動力雙向流動
（四）從重土地的保障功能到重土地的要素功能
六、結束語
第二章 高水平開放與農業(yè)戰(zhàn)略性調整
一、清醒認識加入WTO以來我國農業(yè)的發(fā)展走勢
（一）全球領先的開放程度
（二）總體平穩(wěn)的發(fā)展績效
（三）悄然發(fā)生的深刻轉型
二、從兩個維度研判高水平開放對我國農業(yè)的深遠影響
（一）經貿規(guī)則之變對農業(yè)的深遠影響
（二）產業(yè)優(yōu)勢之變對農業(yè)的深遠影響
三、在高水平開放背景下推進我國農業(yè)戰(zhàn)略性調整
（一）按照“突出重點、有保有放”的思路調整農業(yè)生產結構
（二）按照“突出優(yōu)勢、兩手并舉”的思路重塑農業(yè)競爭力
（三）按照“黃藍相濟、以綠為主”的思路重塑農業(yè)支持保護制度
（四）按照“多元、均衡、可控”的思路擴大農產品進口
（五）按照“務實、低調、依規(guī)”的思路擴大境外農業(yè)投資
四、提高開放條件下的國家糧食安全治理能力
（一）把提高國家治理能力作為提高糧食安全保障能力的基礎
（二）培育具有國際競爭力的大糧商和農業(yè)企業(yè)集團
（三）以全球農產品貿易監(jiān)測體系建設為依托，提升重點農產品貿易的監(jiān)測預警和貿易政策管理水平
（四）抓緊培育全球化的農產品交易市場
（五）積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理
第三章 從增產導向到競爭力導向
一、增產導向農業(yè)支持政策體系的形成及主要特征
（一）增產導向政策既是現(xiàn)實需要，也有操作空間
（二）增產導向政策體系的“四梁八柱”
二、農業(yè)支持政策轉型的時間節(jié)點已經來臨
（一）“三量齊增”使增產導向政策失去現(xiàn)實必要性
（二）“天花板效應”向政策失去操作空間
（三）貿易爭端頻發(fā)給我國增產導向政策帶來挑戰(zhàn)
……
第四章 從粗放式發(fā)展轉向可持續(xù)發(fā)展
第五章 從超小規(guī)模經營轉向適度規(guī)模經營
第六章 從集體產權結構的社區(qū)封閉轉向適度開放
第七章 從消除絕對貧困轉向緩解相對貧困
第八章 世貿組織農業(yè)改革的可能走向及對我國的影響
參考文獻