中國人力資源和社會(huì)保障年鑒（2020）

目錄
文獻(xiàn)卷
人力資源和社會(huì)保障重要文獻(xiàn)
一、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的活動(dòng)和重要指示批示
*：提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展社會(huì)大局穩(wěn)定（節(jié)選）（5）
*春節(jié)前夕在北京看望慰問基層干部群眾（節(jié)選）（6）
*：為實(shí)現(xiàn)我國探月工程目標(biāo)乘勝前進(jìn)為推動(dòng)世界航天事業(yè)發(fā)展繼續(xù)努力（節(jié)選）（7）
*：在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話（節(jié)選）（8）
*：在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話（節(jié)選）（9）
*：貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面（節(jié)選）（10）
*在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育（節(jié)選）（11）
*：發(fā)展職業(yè)教育，我支持你們?。?2）
*：推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局（節(jié)選）（13）
*在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定信心埋頭苦干奮勇爭先譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章（節(jié)選）（14）
*對(duì)我國選手在世界技能大賽取得佳績作出重要指示強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)精益求精的工匠精神激勵(lì)廣大青年走技能成才技能報(bào)國之路作出批示（15）
*在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（節(jié)選）（16）
*在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市治理能力和水平（節(jié)選）（17）
在第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告（節(jié)選）（18）
：在國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上的講話（節(jié)選）（20）
會(huì)見采訪全國兩會(huì)的中外記者并回答提問（節(jié)選）（21）
：加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才讓更多有志青年在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值（節(jié)選）（22）
在國務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）（23）
對(duì)部署推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)電視電話會(huì)議作出重要批示強(qiáng)調(diào)提供更有針對(duì)性的技能培訓(xùn)服務(wù)努力推進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍胡春華出席會(huì)議并講話（24）
：更大力度推進(jìn)改革開放奮力實(shí)現(xiàn)東北全面振興（節(jié)選）（25）
主持召開部分省份穩(wěn)就業(yè)工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)把就業(yè)優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出位置（節(jié)選）（26）
韓正：確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降（27）
胡春華：切實(shí)做好農(nóng)民工工作大力解決拖欠農(nóng)民工工資問題（28）
胡春華：扎實(shí)做好高技能人才工作為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐（29）
胡春華：為世界奉獻(xiàn)一屆富有新意、影響深遠(yuǎn)的技能大賽（30）
胡春華：狠抓專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量成效（31）
胡春華強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推動(dòng)構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系（32）
胡春華強(qiáng)調(diào)推動(dòng)根治拖欠農(nóng)民工工資問題著力做好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作（33）
二、中共中央、國務(wù)院文件
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（37）
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題的意見》（41）
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見》（43）
國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定（國務(wù)院令第710號(hào)）（46）
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號(hào)）（48）
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見（國發(fā)〔2019〕28號(hào)）（55）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見（國辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）（59）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的意見（國辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）（66）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知（國辦發(fā)〔2019〕13號(hào)）（68）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）（70）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知（國辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）（75）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見（國辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）（80）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）（85）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（國辦函〔2019〕38號(hào)）（89）
國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（國辦函〔2019〕79號(hào)）（91）
三、人力資源和社會(huì)保障部領(lǐng)導(dǎo)的講話和文章
在人力資源社會(huì)保障部“不忘初心、牢記使命”主題教育動(dòng)員大會(huì)上的講話﹒﹒﹒張紀(jì)南（95）
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)﹒﹒﹒張紀(jì)南（101）
堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度﹒﹒﹒張紀(jì)南（104）
堅(jiān)定信心奮發(fā)有為為全面建成小康社會(huì)積極貢獻(xiàn)人社力量——在全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話﹒﹒﹒張紀(jì)南（108）
履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”扎實(shí)做好人社系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作——在人社系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作座談會(huì)上的講話﹒﹒﹒耿文清（118）
在部年終務(wù)虛會(huì)上的講話﹒﹒﹒耿文清（122）
在脫貧攻堅(jiān)巡視整改大學(xué)習(xí)大討論大反思活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話﹒﹒﹒邱小平（125）
深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)*總書記重要指示精神扎實(shí)高效組織實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)——在推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)和“三區(qū)三州”職業(yè)技能大賽工作電視電話會(huì)議上的講話﹒﹒﹒湯濤（128）
深化改革規(guī)范管理強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)事業(yè)單位人事管理工作再上新臺(tái)階——在全國事業(yè)單位人事管理工作座談會(huì)上的講話﹒﹒﹒湯濤（133）
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)經(jīng)辦轉(zhuǎn)型升級(jí)全力以赴做好2019年社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作——在全國社會(huì)保險(xiǎn)局長會(huì)議上的講話﹒﹒﹒游鈞（138）
銳意進(jìn)取積極作為全力以赴穩(wěn)就業(yè)惠民生——在全國就業(yè)工作座談會(huì)上的講話﹒﹒﹒游鈞（152）
在全國人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第二屆三次工作會(huì)議上的講話﹒﹒﹒張義珍（158）
在農(nóng)民工工資支付保障制度推進(jìn)會(huì)上的講話﹒﹒﹒張義全（161）
在部分省市人社扶貧工作座談會(huì)上的講話﹒﹒﹒張義全（164）
四、人力資源和社會(huì)保障部文件
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于廢止《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》的決定（人力資源和社會(huì)保障部令第39號(hào)）（169）
職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定（人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào)）（170）
香港澳門臺(tái)灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法（人力資源和社會(huì)保障部、國家醫(yī)療保障局令第41號(hào)）（174）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（人力資源和社會(huì)保障部令第42號(hào)）（177）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定（人力資源和社會(huì)保障部令第43號(hào)）（178）
中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》的通知（人社部規(guī)〔2019〕1號(hào)）（180）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理暫行辦法》的通知（人社部規(guī)〔2019〕2號(hào)）（183）
中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)規(guī)定》的通知（人社部規(guī)〔2019〕4號(hào)）（186）
人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)的實(shí)施意見（人社部發(fā)〔2019〕2號(hào)）（189）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃（2019—2022年）》的通知（人社部發(fā)〔2019〕5號(hào)）（193）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于充分發(fā)揮市場(chǎng)作用促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的意見（人社部發(fā)〔2019〕7號(hào)）（196）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）（201）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)的意見（人社部發(fā)〔2019〕13號(hào)）（206）
人力資源社會(huì)保障部工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕16號(hào)）（209）
人力資源社會(huì)保障部教育部司法部衛(wèi)生健康委國資委醫(yī)療保障局全國總工會(huì)全國婦聯(lián)人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知（人社部發(fā)〔2019〕17號(hào)）（215）
人力資源社會(huì)保障部中國民用航空局關(guān)于深化民用航空飛行技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕19號(hào)）（217）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于取消部分規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定（人社部發(fā)〔2019〕20號(hào)）（224）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于2019年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知（人社部發(fā)〔2019〕24號(hào)）（234）
人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)技能等級(jí)證書監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知（人社部發(fā)〔2019〕34號(hào)）（235）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部稅務(wù)總局國家醫(yī)保局關(guān)于貫徹落實(shí)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》的通知（人社部發(fā)〔2019〕35號(hào)）（237）
人力資源社會(huì)保障部科技部關(guān)于深化自然科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕40號(hào)）（240）
人力資源社會(huì)保障部國家發(fā)展改革委財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕47號(hào)）（245）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）（248）
人力資源社會(huì)保障部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財(cái)政部民政部國務(wù)院國資委能源局全國總工會(huì)關(guān)于切實(shí)做好化解過剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕56號(hào)）（253）
人力資源社會(huì)保障部教育部公安部財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于做好當(dāng)前形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕72號(hào)）（255）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好技工院校招生工作的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕76號(hào)）（258）
人力資源社會(huì)保障部人民法院中華全國總工會(huì)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)于實(shí)施“護(hù)薪”行動(dòng)全力做好拖欠農(nóng)民工工資爭議處理工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕80號(hào)）（261）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》的通知（人社部發(fā)〔2019〕84號(hào)）（265）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序的意見（人社部發(fā)〔2019〕87號(hào)）（273）
人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕89號(hào)）（277）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）（283）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步精簡證明材料和優(yōu)化申辦程序充分便利就業(yè)補(bǔ)貼政策享受的通知（人社部發(fā)〔2019〕94號(hào)）（286）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于建立全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕103號(hào)）（289）
人力資源社會(huì)保障部中國社會(huì)科學(xué)院關(guān)于深化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕109號(hào)）（293）
人力資源社會(huì)保障部中國外文局關(guān)于深化翻譯專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕110號(hào)）（298）
人力資源社會(huì)保障部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于深化農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕114號(hào)）（302）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于第二批取消部分規(guī)章規(guī)范性文件設(shè)定的證明材料的決定（人社部發(fā)〔2019〕115號(hào)）（308）
人力資源社會(huì)保障部教育部關(guān)于做好技工院校招生工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕119號(hào)）（315）
人力資源社會(huì)保障部國家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文博事業(yè)單位人事管理工作的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕120號(hào)）（316）
人力資源社會(huì)保障部國家文物局關(guān)于深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕122號(hào)）（319）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕124號(hào)）（324）
人力資源社會(huì)保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知（人社部發(fā)〔2019〕125號(hào)）（327）
人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見（人社部發(fā)〔2019〕129號(hào)）（329）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（人社部發(fā)〔2019〕137號(hào)）（332）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于發(fā)布《勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社部函〔2019〕11號(hào)）（335）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于發(fā)布《軌道交通裝備制造業(yè)勞動(dòng)定額專用電機(jī)線圈繞制》等22項(xiàng)軌道交通裝備制造業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社部函〔2019〕12號(hào)）（336）
人力資源社會(huì)保障部共青團(tuán)中央關(guān)于實(shí)施青年就業(yè)啟航計(jì)劃的通知（人社部函〔2019〕36號(hào)）（339）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》精神的通知（人社部函〔2019〕37號(hào)）（342）
人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知（人社部函〔2019〕64號(hào)）（344）
人力資源社會(huì)保障部關(guān)于企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)的通知（人社部函〔2019〕152號(hào)）（346）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于頒布貴金屬首飾與寶玉石檢測(cè)員等3個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕4號(hào)）（347）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于頒布應(yīng)急救援員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕8號(hào)）（348）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于頒布信息通信網(wǎng)絡(luò)機(jī)務(wù)員等12個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕9號(hào)）（349）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳糧食和儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于頒布農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕11號(hào)）（351）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于頒布沼氣工國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕12號(hào)）（352）
中共中央組織部辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員申訴案件辦理規(guī)則》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕17號(hào)）（353）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國—盧森堡社會(huì)保障協(xié)定的通知（人社廳發(fā)〔2019〕36號(hào)）（357）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于全面開展電子社會(huì)保障卡應(yīng)用工作的通知（人社廳發(fā)〔2019〕45號(hào)）（364）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于頒布勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員等16個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕47號(hào)）（368）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳統(tǒng)計(jì)局辦公室關(guān)于發(fā)布人工智能工程技術(shù)人員等職業(yè)信息的通知（人社廳發(fā)〔2019〕48號(hào)）（370）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳水利部辦公廳關(guān)于頒布河道修防工等4個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕50號(hào)）（374）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于頒布筑路工等2個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕52號(hào)）（375）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳自然資源部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于頒布工程測(cè)量員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕53號(hào)）（376）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳自然資源部辦公廳關(guān)于頒布大地測(cè)量員等7個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕54號(hào)）（377）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳糧食和儲(chǔ)備局辦公室關(guān)于頒布（糧油）倉儲(chǔ)管理員等4個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕56號(hào)）（378）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于頒布中藥炮制工等2個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕57號(hào)）（379）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于頒布孤殘兒童護(hù)理員等3個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕58號(hào)）（380）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于頒布保安員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕60號(hào)）（381）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于頒布消防設(shè)施操作員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕63號(hào)）（382）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于降低在京中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例的通知（人社廳發(fā)〔2019〕65號(hào)）（383）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)單獨(dú)劃定護(hù)士等職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知（試行）（人社廳發(fā)〔2019〕77號(hào)）（384）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于實(shí)施中國—日本社會(huì)保障協(xié)定的通知（人社廳發(fā)〔2019〕81號(hào)）（386）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老金產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（人社廳發(fā)〔2019〕85號(hào)）（393）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳民政部辦公廳關(guān)于頒布養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕92號(hào)）（396）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知（人社廳發(fā)〔2019〕94號(hào)）（397）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《就業(yè)補(bǔ)助資金使用監(jiān)管暫行辦法》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕98號(hào)）（399）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于頒布紡織纖維梳理工等46個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕101號(hào)）（401）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的實(shí)施方案》的通知（人社廳發(fā)〔2019〕103號(hào)）（404）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于頒布工業(yè)固體廢物處理處置工等24個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕107號(hào)）（410）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于頒布民航乘務(wù)員等3個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕110號(hào)）（412）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于頒布快遞員等2個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕111號(hào)）（413）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于頒布水上救生員等4個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕114號(hào)）（414）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于頒布林業(yè)有害生物防治員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕115號(hào)）（415）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳中華全國供銷合作總社辦公廳關(guān)于頒布纖維檢驗(yàn)員等2個(gè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕116號(hào)）（416）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知（人社廳發(fā)〔2019〕117號(hào)）（417）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳交通運(yùn)輸部辦公廳國家鐵路局綜合司關(guān)于頒布軌道列車司機(jī)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的通知（人社廳發(fā)〔2019〕121號(hào)）（419）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法實(shí)施后相關(guān)政策銜接問題的復(fù)函（人社廳函〔2019〕19號(hào)）（420）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的通知（人社廳函〔2019〕54號(hào)）（421）
人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于動(dòng)員組織各類專家助力脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)的通知（人社廳函〔2019〕69號(hào)）（423）
五、聯(lián)合發(fā)文
國家發(fā)展改革委商務(wù)部教育部人力資源社會(huì)保障部全國婦聯(lián)印發(fā)關(guān)于開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1182號(hào)）（427）
教育部辦公廳等十四部門關(guān)于印發(fā)《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》的通知（教職成廳〔2019〕5號(hào)）（433）
財(cái)政部稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅〔2019〕22號(hào)）（437）
財(cái)政部退役軍人部人力資源社會(huì)保障部醫(yī)保局民政部稅務(wù)總局關(guān)于解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)問題中央財(cái)政補(bǔ)助資金有關(guān)事項(xiàng)的通知（財(cái)社〔2019〕81號(hào)）（439）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知（建市〔2019〕18號(hào)）（441）
國家衛(wèi)生健康委國家發(fā)展改革委民政部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部生態(tài)環(huán)境部應(yīng)急部國務(wù)院扶貧辦國家醫(yī)保局全國總工會(huì)關(guān)于印發(fā)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知（國衛(wèi)職健發(fā)〔2019〕46號(hào)）（444）
國家衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作的通知（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕49號(hào)）（450）
國家衛(wèi)生健康委中央編辦國家發(fā)展改革委教育部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國家中醫(yī)藥局關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作的通知（國衛(wèi)科教發(fā)〔2019〕56號(hào)）（455）
國家衛(wèi)生健康委國家發(fā)展改革委教育部民政部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕61號(hào)）（459）
應(yīng)急管理部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知（應(yīng)急〔2019〕8號(hào)）（463）
應(yīng)急管理部人力資源和社會(huì)保障部教育部財(cái)政部國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見（應(yīng)急〔2019〕107號(hào)）（470）
國家稅務(wù)總局人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦教育部關(guān)于實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體操作問題的公告（國家稅務(wù)總局公告2019年第10號(hào)）（474）
市場(chǎng)監(jiān)管總局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知（國市監(jiān)計(jì)量〔2019〕197號(hào)）（477）
國家醫(yī)保局人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》的通知（醫(yī)保發(fā)〔2019〕46號(hào)）（482）
國家郵政局辦公室人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)快遞從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)的通知（國郵辦函〔2019〕255號(hào)）（484）
國家衛(wèi)生健康委民政部國家發(fā)展改革委教育部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部自然資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場(chǎng)監(jiān)管總局國家醫(yī)保局國家中醫(yī)藥局全國老齡辦關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)）（486）
人力資源和社會(huì)保障大事記
2019年人力資源和社會(huì)保障大事記（493）
工作卷
人力資源和社會(huì)保障工作概覽
2019年人力資源和社會(huì)保障工作情況（529）
全國人力資源和社會(huì)保障工作
就業(yè)工作（535）
人力資源流動(dòng)管理（541）
職業(yè)能力建設(shè)（544）
專業(yè)技術(shù)人才工作（550）
事業(yè)單位人事管理（552）
城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（554）
失業(yè)保險(xiǎn)（556）
工傷保險(xiǎn)（558）
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（560）
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理（562）
中央國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理（565）
社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管（568）
勞動(dòng)關(guān)系（571）
勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁（573）
事業(yè)單位工資福利離退休工作（575）
農(nóng)民工工作和發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作（577）
人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)（579）
勞動(dòng)保障監(jiān)察（581）
國家表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作（583）
規(guī)劃統(tǒng)計(jì)（586）
信息化建設(shè)（588）
科學(xué)研究（591）
干部教育培訓(xùn)與系統(tǒng)行風(fēng)窗口單位建設(shè)和評(píng)比表彰（596）
行風(fēng)建設(shè)（599）
人力資源社會(huì)保障扶貧（601）
新聞宣傳政務(wù)信息報(bào)刊與出版（604）
國際及與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作（612）
社團(tuán)活動(dòng)（614）
地方人力資源和社會(huì)保障工作
北京市（635）
天津市（639）
河北省（643）
山西?。?48）
內(nèi)蒙古自治區(qū)（652）
遼寧?。?56）
沈陽市（661）
大連市（664）
吉林?。?69）
長春市（674）
黑龍江?。?77）
哈爾濱市（680）
上海市（684）
江蘇?。?88）
南京市（693）
浙江?。?97）
杭州市（700）
寧波市（706）
安徽省（710）
福建省（716）
廈門市（722）
江西?。?28）
山東省（736）
濟(jì)南市（741）
青島市（746）
河南?。?50）
湖北?。?54）
武漢市（759）
湖南?。?63）
廣東?。?67）
廣州市（775）
深圳市（781）
廣西壯族自治區(qū)（786）
海南?。?91）
重慶市（796）
四川?。?00）
成都市（804）
貴州?。?07）
云南?。?11）
西藏自治區(qū)（816）
陜西?。?20）
西安市（824）
甘肅?。?28）
青海?。?34）
寧夏回族自治區(qū)（840）
新疆維吾爾自治區(qū)（844）
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（848）
人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)資料
（一）綜合（857）
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長及構(gòu)成（857）
全國分城鄉(xiāng)就業(yè)人員年末人數(shù)及構(gòu)成（858）
全國分產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員年末人數(shù)及構(gòu)成（859）
分登記注冊(cè)類型城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員構(gòu)成（860）
分登記注冊(cè)類型城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年末人數(shù)（861）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（1995—2002年）（863）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（2003—2011年）（864）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工年末人數(shù)（2012—2019年）（865）
分登記注冊(cè)類型城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資及增長情況（866）
城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資（866）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（1995—2002年）（868）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（2003—2011年）（869）
分行業(yè)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資（2012—2019年）（870）
分地區(qū)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員在崗職工平均工資（2019年）（871）
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和商品零售價(jià)格指數(shù)（873）
城鄉(xiāng)居民收入及增長情況（874）
（二）就業(yè)與失業(yè)（875）
分地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年末人數(shù)（2019年）（875）
分地區(qū)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年末人數(shù)（2019年）（876）
分地區(qū)城鎮(zhèn)私營個(gè)體就業(yè)人員年末人數(shù)（2019年）（877）
歷年全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率（878）
分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)及登記失業(yè)率（2019年）（879）
分地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)基本情況（2019年）（880）
（三）技工教育、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定（882）
歷年技工院校綜合情況（882）
分地區(qū)技工院校綜合情況（2019年）（885）
分地區(qū)技工院校培訓(xùn)情況（2019年）（888）
分地區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心綜合情況（2019年）（890）
分地區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合情況（2019年）（891）
分地區(qū)職業(yè)技能鑒定綜合情況（2019年）（892）
（四）勞動(dòng)關(guān)系與監(jiān)察（896）
歷年勞動(dòng)人事爭議仲裁案件處理情況（896）
分地區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁案件處理情況（2019年）（900）
勞動(dòng)保障監(jiān)察情況（2019年）（903）
（五）社會(huì)保障（904）
歷年全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收支及累計(jì)結(jié)余（904）
歷年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支及累計(jì)結(jié)余（906）
歷年全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工及離退休人數(shù)（908）
歷年全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平（909）
歷年分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)（911）
分地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況（2019年）（917）
歷年全國養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放人數(shù)（918）
分地區(qū)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放人數(shù)（2019年）（919）
歷年分地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)（920）
分地區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)（2019年）（924）
分地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)（2019年）（925）
分地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金情況（2019年）（926）
歷年分地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)（927）
分地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金情況（2019年）（931）
歷年分地區(qū)工傷保險(xiǎn)基本情況（932）
分地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金情況（2019年）（936）
分地區(qū)工傷認(rèn)定情況（2019年）（937）
分地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定情況（2019年）（938）
歷年分地區(qū)生育保險(xiǎn)基本情況（939）
分地區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況（2019年）（943）