中國企業(yè)信用建設(shè)報告（2017-2018）

總目錄
　　總報告
　　分報告
　　上篇 企業(yè)信用制度、監(jiān)管與共治
　　部分 企業(yè)信用制度與監(jiān)管體系建設(shè) / 023
　　第二部分 企業(yè)信用信息平臺建設(shè) / 058
　　第三部分 地方開展企業(yè)信用建設(shè)的實踐創(chuàng)新 / 073
　　第四部分 行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)實踐分析 / 091
　　第五部分 信用中介服務(wù)的發(fā)展分析 / 129
　　下篇 企業(yè)運行與信用建設(shè)
　　第六部分 企業(yè)債務(wù)履行與信用建設(shè) / 169
　　第七部分 消費者權(quán)益保護與企業(yè)信用建設(shè) / 194
　　第八部分 若干行業(yè)信用建設(shè)分析 / 232
　　第九部分 上市公司信用建設(shè) / 309
　　專 論
　　2017年中國社會信用體系建設(shè)回顧與2018年展望 / 341
　　2018年展望：征信面臨突破 / 361
　　中國商事信用法律制度的建構(gòu) / 381
　　信用監(jiān)管——監(jiān)管理念和監(jiān)管機制的重大變革 / 387
　　加快建立與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的社會信用體系 / 395
　　論市場主體信用承諾制度的分類實施 / 400
　　后 記
　　目錄
　　總報告
　　一、研究背景與邏輯結(jié)構(gòu) / 003
　　二、企業(yè)信用制度、監(jiān)管與共治 / 005
　　(一)企業(yè)信用制度與監(jiān)管體系建設(shè)穩(wěn)步推進 / 005
　　(二)企業(yè)信用信息平臺建設(shè)成效顯著 / 006
　　(三)地方開展信用建設(shè)實踐持續(xù)創(chuàng)新 / 007
　　(四)行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)部署科學有效 / 007
　　(五)信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速 / 008
　　三、企業(yè)運行和信用建設(shè) / 009
　　(一)企業(yè)誠信履行債務(wù)的法治環(huán)境更加良好 / 009
　　(二)消費者權(quán)益保護領(lǐng)域的信用建設(shè)穩(wěn)步推進 / 010
　　(三)行業(yè)信用建設(shè)實踐逐漸豐富 / 011
　　(四)我國上市企業(yè)信用建設(shè)成效明顯 / 014
　　四、企業(yè)信用建設(shè)的幾個重要趨勢 / 015
　　(一)繼續(xù)加快推進社會信用法治建設(shè) / 015
　　(二)不斷提升社會信用體系信息化水平 / 015
　　(三)努力完善聯(lián)合獎懲全鏈條機制 / 016
　　(四)加快發(fā)展信用中介服務(wù)行業(yè) / 017
　　分報告
　　上篇 企業(yè)信用制度、監(jiān)管與共治
　　部分 企業(yè)信用制度與監(jiān)管體系建設(shè) / 023
　　一、信用立法和制度建設(shè)成效顯著 / 023
　　(一)信用立法邁出實質(zhì)性步伐 / 023
　　(二)出臺信用紅黑名單制度指導意見 / 024
　　(三)信用聯(lián)合獎懲的應(yīng)用范圍更加深入 / 026
　　(四)信息主體權(quán)益保護和信用修復機制不斷完善 / 029
　　二、信用信息平臺制度和標準日趨完善 / 029
　　(一)國家公共信用信息中心成立 / 030
　　(二)統(tǒng)一社會信用代碼制度改革順利實施 / 030
　　(三)公共信用信息共享水平快速提升 / 031
　　(四)雙公示信息質(zhì)、量雙升 / 031
　　三、各部門信用監(jiān)管制度建設(shè)不斷推進 / 032
　　(一)國家發(fā)改委 / 032
　　(二)國家工商總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)管總局) / 037
　　(三)中國人民銀行 / 038
　　(四)人民法院 / 039
　　(五)商務(wù)部 / 041
　　(六)交通運輸部 / 041
　　(七)國家郵政局 / 043
　　(八)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 / 043
　　(九)國家食藥監(jiān)總局(現(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局) / 044
　　(十)人力資源和社會保障部 / 045
　　(十一)國家能源局 / 046
　　(十二)海關(guān)總署 / 047
　　(十三)證監(jiān)會 / 048
　　(十四)國家統(tǒng)計局 / 049
　　四、2017年企業(yè)信用制度與監(jiān)管體系建設(shè)的特點 / 050
　　(一)信用監(jiān)管信息化程度高，數(shù)據(jù)協(xié)同共享更加便利 / 050
　　(二)重點問題治理精準度高，線上線下監(jiān)管并重 / 051
　　(三)重視失信企業(yè)信用修復，促進企業(yè)良性發(fā)展 / 052
　　五、企業(yè)信用制度與監(jiān)管體系建設(shè)的若干建議 / 053
　　(一)加快推進信用立法和制度建設(shè) / 053
　　(二)進一步加大信用聯(lián)合獎懲力度 / 054
　　(三)不斷完善信息化監(jiān)管機制 / 054
　　第二部分 企業(yè)信用信息平臺建設(shè) / 058
　　一、全國信用信息共享平臺 / 058
　　二、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) / 061
　　三、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng) / 062
　　四、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 / 064
　　五、百行征信 / 064
　　六、企業(yè)納稅信用等級查詢平臺 / 066
　　七、中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺 / 066
　　八、“信用交通”網(wǎng)站 / 067
　　九、全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺 / 069
　　十、新華信用平臺 / 070
　　十一、關(guān)于企業(yè)信用信息平臺建設(shè)的若干建議 / 070
　　(一)加強頂層設(shè)計與支持 / 071
　　(二)提高信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量 / 071
　　(三)保障信用信息數(shù)據(jù)安全 / 072
　　第三部分 地方開展企業(yè)信用建設(shè)的實踐創(chuàng)新 / 073
　　一、地方信用立法取得實質(zhì)性進展 / 073
　　(一)上海 / 074
　　(二)湖北 / 075
　　(三)浙江 / 075
　　(四)河北 / 076
　　二、信用制度體系更加成熟 / 077
　　(一)注重打造企業(yè)信用評價標準體系 / 078
　　(二)不斷完善企業(yè)信用管理制度體系 / 078
　　三、信用聯(lián)合獎懲成效顯著 / 079
　　(一)聯(lián)合獎懲機制更加完善 / 079
　　(二)聯(lián)合獎懲的實施更加有效 / 080
　　(三)探索實施區(qū)域聯(lián)動機制 / 081
　　四、創(chuàng)新企業(yè)信用承諾機制 / 082
　　五、加強信用管理培訓 / 083
　　六、強化信用領(lǐng)域的社會共治 / 084
　　七、實施精細化的信用分級管理 / 086
　　八、加強重點領(lǐng)域的信用分類監(jiān)管 / 087
　　九、注重打通融資與信用之間的聯(lián)系 / 088
　　十、小結(jié)與建議 / 089
　　第四部分 行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)實踐分析 / 091
　　一、2017年行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)情況 / 091
　　(一)2017年行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)大事記 / 092
　　(二)2017年行業(yè)協(xié)會商會信用建設(shè)十項重點工作 / 095
　　二、部分行業(yè)協(xié)會2017年十項重點工作開展情況 / 103
　　(一)中國中小企業(yè)協(xié)會 / 103
　　(二)中國電力企業(yè)聯(lián)合會 / 105
　　(三)中華全國律師協(xié)會 / 108
　　(四)中國通信業(yè)企業(yè)協(xié)會 / 109
　　(五)中國水利工程協(xié)會 / 110
　　(六)中國招投標協(xié)會 / 112
　　(七)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會 / 112
　　(八)中國食用菌協(xié)會 / 113
　　(九)中國教育裝備協(xié)會 / 115
　　(十)中國化學制藥工業(yè)協(xié)會 / 115
　　(十一)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會 / 116
　　(十二)中國房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會 / 117
　　(十三)中國煤炭工業(yè)協(xié)會 / 118
　　(十四)中國鹽業(yè)協(xié)會 / 119
　　(十五)中國礦業(yè)聯(lián)合會 / 120
　　(十六)中國施工企業(yè)協(xié)會 / 121
　　(十七)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會 / 122
　　三、行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)的成就與不足 / 123
　　(一)行業(yè)協(xié)會的信用建設(shè)優(yōu)勢與體系構(gòu)建 / 123
　　(二)2017年行業(yè)信用體系建設(shè)的主要成就 / 124
　　(三)行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)存在的主要問題 / 126
　　四、強化行業(yè)協(xié)會信用的若干建議 / 127
　　(一)加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，培育行業(yè)公信力 / 127
　　(二)培養(yǎng)行業(yè)協(xié)會信用能力，建設(shè)行業(yè)信用體系 / 128
　　第五部分 信用中介服務(wù)的發(fā)展分析 / 129
　　一、資信調(diào)查業(yè) / 130
　　(一)定義與分類 / 130
　　(二)業(yè)務(wù)與流程 / 131
　　(三)征信模式 / 131
　　(四)征信產(chǎn)品 / 133
　　(五)總結(jié)與展望 / 135
　　二、資信評級業(yè) / 136
　　(一)定義與分類 / 136
　　(二)發(fā)展現(xiàn)狀 / 137
　　(三)總結(jié)與展望 / 138
　　三、信用擔保業(yè) / 139
　　(一)定義與分類 / 139
　　(二)發(fā)展現(xiàn)狀 / 141
　　(三)行業(yè)案例 / 145
　　(四)總結(jié)與展望 / 147
　　四、信用保理業(yè) / 147
　　(一)定義與分類 / 147
　　(二)銀行保理發(fā)展概述 / 149
　　(三)商業(yè)保理的發(fā)展 / 150
　　(四)總結(jié)與展望 / 153
　　五、信用保險業(yè) / 154
　　(一)定義與分類 / 154
　　(二)商業(yè)信用保險的發(fā)展 / 155
　　(三)出口信用保險的發(fā)展 / 156
　　(四)總結(jié)與展望 / 157
　　六、商賬追收業(yè) / 159
　　(一)定義與分類 / 159
　　(二)發(fā)展現(xiàn)狀 / 159
　　(三)總結(jié)與展望 / 161
　　七、金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 / 162
　　八、小結(jié) / 163
　　下篇 企業(yè)運行與信用建設(shè)
　　第六部分 企業(yè)債務(wù)履行與信用建設(shè) / 169
　　一、基本解決執(zhí)行難問題的提出 / 169
　　二、執(zhí)行難的概念界定與現(xiàn)實危害 / 171
　　(一)執(zhí)行難的概念界定 / 171
　　(二)執(zhí)行難的危害 / 172
　　三、以企業(yè)為被執(zhí)行人的案件情況分析 / 173
　　(一)2013年至2015年執(zhí)行案件總體情況分析 / 173
　　(二)黨的十八大以來的五年執(zhí)行案件總體情況分析 / 174
　　四、企業(yè)無法被有效執(zhí)行的具體情形和原因 / 176
　　(一)客觀層面 / 176
　　(二)執(zhí)行層面 / 178
　　五、如何化解企業(yè)執(zhí)行難 / 181
　　(一)推進強制執(zhí)行單獨立法，完善司法解釋規(guī)范體系 / 182
　　(二)加強執(zhí)行配套機制建設(shè)，推動執(zhí)行工作有效運轉(zhuǎn) / 183
　　(三)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，創(chuàng)新財產(chǎn)變現(xiàn)路徑 / 185
　　(四)加大聯(lián)合懲戒力度，督促被執(zhí)行企業(yè)自動履行 / 187
　　(五)完善失信企業(yè)決策經(jīng)營者懲戒機制，促使企業(yè)自覺履行債務(wù) / 188
　　(六)規(guī)范內(nèi)部行為，強化外部監(jiān)督 / 189
　　(七)加快社會信用體系建設(shè)，從源頭化解執(zhí)行難問題 / 190
　　(八)加強普法宣傳，提高被執(zhí)行人法律意識 / 191
　　六、“基本解決執(zhí)行難”對企業(yè)信用建設(shè)的促進作用 / 192
　　第七部分 消費者權(quán)益保護與企業(yè)信用建設(shè) / 194
　　一、價格信用建設(shè) / 194
　　(一)政府在價格信用建設(shè)中所作的努力 / 195
　　(二)經(jīng)營者在價格信用建設(shè)中所作的努力 / 203
　　(三)消費者在價格信用建設(shè)中所作的努力 / 206
　　二、產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè) / 208
　　(一)政府在產(chǎn)品質(zhì)量信用中所作的努力 / 208
　　(二)經(jīng)營者在產(chǎn)品質(zhì)量信用建設(shè)中所作的努力 / 214
　　(三)消費者在產(chǎn)品質(zhì)量誠信建設(shè)中所作的努力 / 216
　　三、廣告誠信建設(shè) / 217
　　(一)政府在廣告信用建設(shè)中所作的努力 / 218
　　(二)經(jīng)營者在廣告信用建設(shè)中所作的努力 / 222
　　(三)消費者在廣告信用建設(shè)中所作的努力 / 223
　　四、食藥誠信建設(shè) / 224
　　(一)政府在食藥信用建設(shè)中所作的努力 / 224
　　(二)經(jīng)營者在食藥信用建設(shè)中所作的努力 / 228
　　(三)消費者在食藥信用建設(shè)中所作的努力 / 230
　　第八部分 若干行業(yè)信用建設(shè)分析 / 232
　　一、保險行業(yè)信用分析 / 232
　　(一)保險行業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀與特點 / 233
　　(二)保險行業(yè)信用狀況的實證分析 / 238
　　(三)消費投訴持續(xù)跟蹤，保險合同糾紛成為投訴焦點 / 245
　　(四)服務(wù)評價結(jié)果首次公布，行業(yè)信譽度較優(yōu) / 246
　　(五)保險行業(yè)信用建設(shè)的建議 / 247
　　二、能源行業(yè)企業(yè)信用建設(shè)分析 / 249
　　(一)能源行業(yè)信用體系建設(shè)總體情況 / 249
　　(二)能源行業(yè)協(xié)會信用建設(shè)情況 / 254
　　(三)能源行業(yè)企業(yè)信用監(jiān)管實踐 / 263
　　(四)能源行業(yè)企業(yè)信用狀況的實證分析——以電力建設(shè)企業(yè)為例 / 269
　　(五)能源行業(yè)信用建設(shè)的建議 / 277
　　三、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)信用建設(shè) / 279
　　(一)互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)務(wù)類型與風險 / 279
　　(二)互聯(lián)網(wǎng)金融的政府監(jiān)管與信用建設(shè) / 282
　　(三)互聯(lián)網(wǎng)金融的自律管理與信用建設(shè) / 295
　　(四)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)類型及其風險狀況研究 / 304
　　(五)結(jié)論與建議 / 306
　　第九部分 上市公司信用建設(shè) / 309
　　一、證監(jiān)會推動資本市場信用建設(shè)的基本進程 / 309
　　(一)系統(tǒng)性、體系性強化上市公司信息披露制度 / 309
　　(二)嚴格上市公司大股東、董監(jiān)高股份減持制度 / 310
　　(三)全方位、多途徑加強對上市公司違法行為的打擊力度 / 311
　　(四)完善資本市場誠信監(jiān)管相關(guān)法律制度 / 312
　　二、2017年度中國證券期貨市場誠信情況 / 313
　　(一)2017年度中國證券期貨市場誠信情況 / 313
　　(二)2017年度證監(jiān)會監(jiān)管執(zhí)法情況 / 315
　　三、上市公司主要違法失信行為分析 / 316
　　(一)“老鼠倉”違法行為分析 / 317
　　(二)私募基金領(lǐng)域違法行為分析 / 318
　　(三)新三板市場領(lǐng)域違法行為分析 / 319
　　(四)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)領(lǐng)域違法行為分析 / 320
　　四、IPO企業(yè)首發(fā)上市誠信情況分析 / 321
　　(一)2017年IPO企業(yè)首發(fā)上會情況統(tǒng)計分析 / 322
　　(二)2017年IPO企業(yè)首發(fā)上市誠信情況分析 / 333
　　五、加強上市公司信用建設(shè)的思考 / 334
　　(一)筑牢上市公司信用建設(shè)的制度底線 / 334
　　(二)強化上市公司信用建設(shè)的監(jiān)管主線 / 335
　　(三)強化對上市公司違法失信行為的處罰 / 336
　　專 論
　　2017年中國社會信用體系建設(shè)回顧與2018年展望 / 341
　　2018年展望：征信面臨突破 / 361
　　中國商事信用法律制度的建構(gòu) / 381
　　信用監(jiān)管——監(jiān)管理念和監(jiān)管機制的重大變革 / 387
　　加快建立與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的社會信用體系 / 395
　　論市場主體信用承諾制度的分類實施 / 400
　　后 記