清前期重大自然災害與救災機制研究

目錄
緒論 1
一、選題緣起 1
二、學術史回顧 4
三、目前研究的不足及本書的研究目標 40
四、研究思路及創(chuàng)新 49
第一章 清前期重大自然災害及其特點 56
第一節(jié) 清前期的自然、社會環(huán)境與重大災害 57
一、地理環(huán)境與災荒 58
二、氣候與災荒 60
三、人類生存環(huán)境的變遷與災荒區(qū)域的延伸 65
四、社會政治因素與災荒 68
第二節(jié) 清前期自然災害劃分的標準 71
一、清代災荒劃分標準述論 73
二、清代災情等級的劃分標準及方法 80
三、關于清代災荒“初期少、中期多”的觀點 84
第三節(jié) 清前期的重大自然災害 87
一、清前期的巨型災害（巨災） 87
二、清前期的重大災害（重災） 101
三、清前期的大型災害（大災） 113
第四節(jié) 清前期重大自然災害的特點 207
一、時間上的經常性、連續(xù)性、共時性、季節(jié)性和周期性特點 208
二、空間上的普遍性、相對集中性、延伸性和復雜性特點 211
三、災荒類型上的共存性、并發(fā)性和群發(fā)性特點 216
四、災害程度上的累積性特點 221
五、災荒類型及等級的全面性特點 223
六、時間及區(qū)域分布上的相對集中性特點 224
第二章 清前期官賑制度的建設及發(fā)展的基礎 227
第一節(jié) 災賑制度建設的背景暨自然災害的后果 228
一、農業(yè)或歉收或絕收 228
二、糧價飛漲，饑荒嚴重 231
三、人口的大量死傷及流遷 232
四、公私建筑及財產的巨大損失 242
五、社會的動蕩 248
六、對自然地理及生態(tài)環(huán)境短暫或**性的破壞 251
七、清前期災荒對傳統(tǒng)社會道德及心理的消極影響 254
八、清前期災荒對社會客觀補償 259
第二節(jié) 清前期官賑制度的建設及程序 266
一、清代以前官賑制度的發(fā)展 267
二、清代官賑機制的建設及發(fā)展 269
三、清代官賑的主要程序 275
四、清前期官賑盛極而衰的原因 276
第三節(jié) 清前期官賑的人員及機構 278
一、清前期官賑的人員調派及其職能 278
二、清前期官方的賑濟“機構” 281
第三章 清前期賑前機制——報災、勘災制度的建設與完善 292
第一節(jié) 清前期報災機制的建設及完善 292
一、順治朝報災制度的初建 293
二、康熙朝報災制度的建設與調整 300
三、雍正朝報災制度的初步確定 307
四、乾隆朝對報災制度的完善 309
五、清前期災害信息上報制度的啟示 325
第二節(jié) 清前期勘災機制的建立及完善 327
一、順康雍時期勘災制度的初建及調整 328
二、乾隆朝勘災制度的完善及確立 335
三、帝制頂峰期勘災制度的程序及措施 348
第三節(jié) “勘不成災”制度與制度外化 385
一、清代災賑制度外化歷程：乾隆朝“勘不成災”賑濟制度初建 386
二、災賑制度的外化：乾隆朝“勘不成災”賑濟的制度化及措施 391
三、災賑制度外化的成效：乾隆朝“勘不成災”制度的影響 404
第四章 清前期官方的賑中機制 411
第一節(jié) 清前期官方的錢糧災賑機制 411
一、賑濟區(qū)域的擴展及大小口賑糧標準的確定 412
二、順康雍時期官方災賑類型的雛形 417
三、乾隆朝錢糧賑濟類型的確立及表現(xiàn)形式 420
第二節(jié) 清前期官方的粥賑制度 450
一、清代粥賑制度建立的背景 451
二、清代粥賑制度的恢復與建立 455
三、乾隆朝粥賑制度的完善 459
四、清前期粥賑制度的成效 465
第三節(jié) 清前期官方的“以工代賑”制度 476
一、清前期官方“以工代賑”制度的建立 477
二、清前期官方“以工代賑”制度的內容 481
三、清前期官方“以工代賑”的具體措施 488
四、清前期官方“以工代賑”的社會效果 496
第五章 清前期賑后機制——蠲免、緩征與借貸 504
第一節(jié) 清前期官方的蠲免機制 505
一、順康雍時期蠲免機制的建立及發(fā)展 506
二、乾隆時期蠲免制度的定型及完善 519
三、乾隆朝流抵機制的建立及完善 524
四、清前期官方蠲免事例 529
第二節(jié) 清前期的緩征機制 533
一、順康雍時期緩征制度的發(fā)展 533
二、乾隆時期緩征制度的*后確立 536
三、蠲免與緩征制度的“相輔相成” 542
第三節(jié) 清前期官方災賑中的借貸制度 545
一、清前期借貸制度的起源與初建 547
二、乾隆朝借貸制度的完善與實踐 551
三、清前期官方借貸制度的社會效應 569
第六章 清前期官方的災賑物資 579
第一節(jié) 清前期官方災賑物資的形式及運輸 579
一、官方賑濟物資的形式 579
二、官方賑濟物資的籌集 581
三、官方災賑物資的運輸 583
四、交通影響下的賑濟物資分配不均 584
第二節(jié) 官方災賑糧食的來源 585
一、倉儲 586
二、截漕 589
三、鄰省調粟協(xié)濟 594
第三節(jié) 官方災賑銀錢的來源 599
一、發(fā)帑 599
二、捐納 604
三、捐輸 610
四、捐監(jiān) 617
五、其他捐款及閑款 619
第七章 清前期的民間災賑機制 624
第一節(jié) 清前期民間災賑興起的原因 625
一、官賑缺失區(qū)需要民間賑濟的補充 626
二、官方對民間賑濟的鼓勵與支持 627
三、中國傳統(tǒng)文化中助弱扶貧、積善行義思想的影響 632
四、地方精英通過災賑控制地方和展現(xiàn)社會責任感 635
五、地方紳商富戶為避免災民暴亂搶劫而主動賑災以自保 637
第二節(jié) 清前期民間災賑制度的建立與發(fā)展 641
一、清前期民間災賑制度的建立 641
二、清前期民間災賑的主體 644
三、清前期民間災賑的主要形式與救災實踐 651
第三節(jié) 清前期民間災賑的獎懲與成效 659
一、清前期民間賑濟的特點 659
二、清前期民間災賑的作用及影響 662
三、清前期民間災賑的社會效應 667
第八章 清前期災賑機制的社會效應 669
第一節(jié) 清前期賑濟機制的社會影響 670
一、清前期賑濟機制的積極影響 670
二、清前期賑災機制的消極影響 683
第二節(jié) 清前期災賑機制的弊端 686
一、清前期官賑機制導致的弊端 686
二、清前期災賑弊端對災民及社會的沖擊 704
第三節(jié) 底層認可與天下同治：清代流民收容與管理 708
一、清代流民問題的解決：棲流所的起源及制度建設 710
二、流民賑濟的效應：棲流所制度建設的社會影響 719
三、清代流民賑濟的天下同治：棲流所的邊疆共行 729
四、棲流所的社會歷史影響 735
結語 737
一、清前期的自然災害在中國災害史上的普遍性及代表性 737
二、清前期災賑機制的承前啟后特點 740
三、災賑機制是清王朝獲取統(tǒng)治合法性的政治智慧的體現(xiàn) 746
四、號稱*完善的災賑制度的局限 748
五、清前期災賑機制凸顯的細致化及刻板性、人性化特點 754
六、清前期災賑機制臧否并存的社會效應 755
七、制度不是萬能的，但制度保障是必需的 760
八、清前期災賑機制的啟示 763
參考文獻 765
索引 773
后記 776
Contents
Introduction 1
1. Background 1
2. Literature Review 4
3. Research Deficiencies and the Research Goals of the Book 40
4. Reseach Route and Innovation 49
Chapter One Introduction of Major Natural Disasters and the Characteristics of Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 56
1.1 Natural，Social Environment and Major Disasters in the Early Qing Dynasty 57
1.1.1 Geographical Environment and Disaster 58
1.1.2 Climate and Disaster 60
1.1.3 Changes in the Human Living Environment and the Extension of Disaster Areas 65
1.1.4 Famine Caused by Social and Political Factors 68
1.2 Division Standard of Natural Disasters in Early Qing Dynasty 71
1.2.1 Standard of Disaster Division in Qing Dynasty 73
1.2.2 The Standard and Method of Disaster Classification in Qing Dynasty 80
1.2.3 Disscussion on the Viewpoint of“Less in the Early Stage and More in the Middle Stage”of Disaster in Qing Dynasty 84
1.3 Major Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 87
1.3.1 Huge Disasters in the Early Qing Dynasty（Catastrophes） 87
1.3.2 Devastaing Disasters in the Early Qing Dynasty（Devastaing） 101
1.3.3 Large-scale Disasters in the Early Qing Dynasty（Large-scale） 113
1.4 Characteristics of Major Natural Disasters in the Early Qing Dynasty 207
1.4.1 The Regularity，Continuity，Synchronicity，Seasonality and Dynastyicity of Time 208
1.4.2 Spatial Universality，Relative Concentration，Extension and Complexity 211
1.4.3 The Characteristics of Coexistence，Concurrency and Mass Occurrence of Disaster Types 216
1.4.4 Cumulative Characteristics of Disaster Degree 221
1.4.5 Comprehensive Characteristics of Types and Grades of Disaster 223
1.4.6 T