行政協(xié)議法律制度的理論與實踐

定　價：￥88.00

作　者：	楊科雄，郭雪著
出版社：	中國法制出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787521615692	出版時間：	2021-01-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	400	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書依托《行政訴訟法》及相關(guān)司法解釋，比較其他國家與地區(qū)的行政合同理論與制度，從宏觀、中觀與微觀三個層面闡述行政協(xié)議的理論基礎(chǔ)、行政協(xié)議的實體與程序制度，以及行政協(xié)議的司法審查與行政訴訟，對于深入研究行政協(xié)議法律制度、提高相關(guān)行政管理與司法審判水平極具參考價值。

作者簡介

　　楊科雄，1976年生，廣東梅州人，中國政法大學法學博士，最高人民法院行政審判庭審判員，三級高級法官。曾任教于西北政法大學，主要研究方向為行政法學和行政訴訟法、社會保險行政法、行政合同（協(xié)議）和PPP協(xié)議、法律適用等。主要論著有《行政行為效力來源——價值、規(guī)范和事實》（博士論文），專著《*新工傷認定規(guī)則及其適用》《行政強制司法審查的規(guī)則與適用》《行政非訴強制執(zhí)行基本原理與實務操作》等，參與《中華人民共和國民事訴訟法》（2012年修正）、《國有土地上房屋征收與補償條例》《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開行政案件若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)、司法解釋及相關(guān)釋義的編寫，系《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》等司法解釋的起草人，在《新華文摘》《浙江學刊》《法律適用》《人民司法》《甘肅行政學院學報》等刊物發(fā)表論文30余篇。郭雪，1983年生，河南周口人，中南財經(jīng)政法大學法學碩士，西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學博士。曾就職于中國人民銀行鄭州培訓學院，現(xiàn)任北京市信訪矛盾分析研究中心理論研究部副主任，副研究員。曾參與國家社科基金重大項目《國家治理體系現(xiàn)代化與法治政府建設》等多部課題，在《法律適用》《中國社會保障》等期刊公開發(fā)表論文若干篇，參與撰寫《信訪制度與國家治理體系現(xiàn)代化》等3部著作。

圖書目錄

第一編　行政協(xié)議的理論基礎(chǔ)
第一章　公共服務：行政法的基礎(chǔ)// 003
一、公行政的歷史嬗變// 003
二、公共服務的提出// 006
三、公共服務與公共利益// 010
第二章　公共服務的法哲學基礎(chǔ)// 017
一、法學的本體論// 017
二、公共服務的認定：主觀與客觀之間// 027
三、關(guān)系思維在行政協(xié)議中的運用// 038
第三章　公行政是如何走向私法的// 049
一、公行政與實現(xiàn)方式// 049
二、行政私法現(xiàn)象的誕生// 054
三、引進行政私法的意義// 060
第四章　行政協(xié)議的制度邏輯// 067
一、統(tǒng)一于公行政目的和私法手段之間的行政協(xié)議// 067
二、平衡于公行政變遷與協(xié)議穩(wěn)定性之間的行政協(xié)議// 073
三、游離于公法與私法之間的行政協(xié)議// 078
第二編　行政協(xié)議的法律制度
第五章　行政協(xié)議的定義與分類// 089
第一節(jié)　行政協(xié)議的定義// 089
一、行政協(xié)議的識別困境// 089
二、行政協(xié)議識別標準的境外借鑒// 091
三、我國行政協(xié)議的識別標準// 096
第二節(jié)　行政協(xié)議的分類// 102
一、法、德兩國的行政合同分類// 102
二、我國行政協(xié)議的分類// 105
三、我國政府和社會資本合作協(xié)議// 118
第六章　行政協(xié)議的有效與無效// 125
第一節(jié)　行政協(xié)議的有效// 125
一、行政協(xié)議的效力// 125
二、行政協(xié)議的效力過程// 130
三、行政協(xié)議的有效性和合法性// 135
第二節(jié)　行政協(xié)議的無效// 149
一、行政協(xié)議無效概況// 149
二、適用行政法律認定行政協(xié)議無效// 151
三、適用民事法律確認行政協(xié)議無效// 154
四、是否存在行政協(xié)議獨特的無效標準// 158
五、認定行政協(xié)議無效的平衡審判理念// 162
六、行政協(xié)議無效的其他問題// 164
第七章　行政協(xié)議的調(diào)適與履行// 166
第一節(jié)　行政協(xié)議的調(diào)適// 166
一、境外的行政協(xié)議優(yōu)益權(quán)// 167
二、行政優(yōu)益權(quán)的由來// 172
三、行政優(yōu)益權(quán)的行使條件// 176
四、行政優(yōu)益權(quán)需要說明的兩個問題// 179
第二節(jié)　行政協(xié)議的履行// 186
一、行政協(xié)議履行的理論基礎(chǔ)// 186
二、行政相對人不履約時的可能救濟途徑// 188
三、未來的發(fā)展方向：約定執(zhí)行// 197
第八章　行政協(xié)議的法律責任// 200
一、締約過失責任// 201
二、行政補償責任// 203
三、違約責任// 208
第三編　行政協(xié)議的司法審查
第九章　行政協(xié)議訴訟的特有制度// 227
第一節(jié)　客觀訴訟與主觀訴訟// 227
第二節(jié)　行為之訴與關(guān)系之訴// 230
一、行政協(xié)議的行為之訴// 231
二、行政協(xié)議的關(guān)系之訴// 234
三、行為之訴與關(guān)系之訴的關(guān)系// 236
第三節(jié)　審理行政協(xié)議案件的特有規(guī)則// 238
一、處理好行政性和協(xié)議性之間的關(guān)系// 238
二、處理好依法行政與契約自由的關(guān)系// 239
三、處理好依法行政和契約安定性的關(guān)系// 239
四、處理好行政靈活性和契約安定性的關(guān)系// 241
五、處理好公益與私益、不同私益之間的關(guān)系// 243
六、處理好“全面管轄原則”和“兩分法”的關(guān)系// 244
第四節(jié)　行政協(xié)議訴訟的前景展望// 246
第十章　行政協(xié)議案件的受理// 249
第一節(jié)　受案范圍// 249
一、概念維度// 252
二、種類維度// 253
三、時間維度// 257
四、階段維度// 259
第二節(jié)　起訴條件// 263
一、管轄制度// 263
二、訴訟期限// 272
三、訴訟費用// 276
四、明確訴請// 278
五、當事人// 280
六、非行政協(xié)議當事人的原告主體資格// 284
第十一章　行政協(xié)議案件的審理// 297
第一節(jié)　行政協(xié)議案件的舉證責任// 297
一、行政協(xié)議案件的雙舉證規(guī)則// 297
二、合法性問題的舉證責任// 299
三、契約性問題的舉證責任// 302
第二節(jié)　行政協(xié)議案件的審查規(guī)則// 306
一、構(gòu)建行政協(xié)議的雙審查制度// 306
二、對行政協(xié)議的合法性審查// 308
三、對行政協(xié)議合法性審查的其他問題// 312
四、對行政協(xié)議的契約性審查// 316
五、合法性審查與契約性審查的關(guān)系// 319
第三節(jié)　行政協(xié)議案件的法律適用// 323
一、受公私法拘束的行政協(xié)議// 323
二、構(gòu)建行政協(xié)議案件的雙適法規(guī)則// 325
三、對行政法律規(guī)范的優(yōu)先適用// 329
四、對民事法律規(guī)范的適用// 331
第十二章　行政協(xié)議案件的裁判// 339
第一節(jié)　統(tǒng)一于客觀判決和主觀判決的裁判方法// 339
一、行政裁判方法的運用// 341
二、民事裁判方法的運用// 342
第二節(jié)　不同階段的行政協(xié)議案件裁判方法// 345
第三節(jié)　行政協(xié)議訴訟中的法官權(quán)力及多元的處理方式// 353

附錄
最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定// 359
《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》新聞發(fā)布稿// 365
參考案例// 375
后記// 390