本書將專門法院分為傳統(tǒng)專門法院和新興專門法院兩類,并有針對性地進行了不同的處理,鐵路法院、海事法院、森林法院等傳統(tǒng)專門法院的重點在于改革,而破產法院、知識產權法院、金融法院等新興專門法院的重點在于創(chuàng)新。與傳統(tǒng)專門法院被取代或者被淘汰的命運不同,新興專門法院更能體現(xiàn)和代表司法改革的方向與發(fā)展趨勢,是尊重司法規(guī)律的必然發(fā)展結果。新興專門法院有以下共同性:一是先在小范圍內試點,然后再進行推廣;二是依據專業(yè)審理某類案件司法實踐的需要為設置標準,以問題為導向,以專業(yè)審判為目標;三是不按行政區(qū)劃層層設置,打破傳統(tǒng)的地域管轄級別管轄等原則,采用以事務管轄為標準、以專業(yè)審判為基點的管轄原則;四是由全國人民代表大會先出臺設置依據,總結經驗,根據司法案件的規(guī)律,由*高人民法院牽頭,在某類案件集中的區(qū)域依需求直接設置,或者先進行試點運營,或在傳統(tǒng)專門法院的基礎上進行改制后設置,或者在專門法庭的基礎上直接轉變而來。 本書認為專門法庭是專門法院的過渡形式或者另一特殊存在形式,專門法院與專門法庭在審理對象的特殊性處理上具有專門性、專業(yè)性與專屬性,在條件成熟時,可以直接設置專門法院,但是在條件不具備時,可以先設置專門法庭以過渡,但二者在對某類專門案件的管轄上具有一致性,處理方法上具有專門性、審理團隊上具有專業(yè)性、審理思路及機構設置上具有相對獨立性,我們之所以研究專門法庭,是因為專門法庭與專門法院具有本質的共性——專門性。所以,專門法庭也是本書的研究對象。 因此,本書重點是以新興專門法院或專門法庭的設置及發(fā)展為研究對象,在特點上,較以往的研究更具專業(yè)性、系統(tǒng)性及完整性,欲建構起我國專門法院(庭)設置及未來發(fā)展的整體框架,以豐富與深化我國的法院體制改革、司法體制改革乃至國家的全面改革。