深化農(nóng)村改革與城鄉(xiāng)融合發(fā)展（2013-2017）

綜述
第一章 農(nóng)村土地制度改革
第一節(jié) “三權(quán)分置”與“長(zhǎng)久不變”的政策協(xié)同
一、農(nóng)村土地承包關(guān)系“長(zhǎng)久不變”的政策演進(jìn)與內(nèi)涵界定
二、“三權(quán)分置”的政策演進(jìn)與內(nèi)涵界定
三、“三權(quán)分置”與“長(zhǎng)久不變”政策協(xié)同內(nèi)涵與價(jià)值
四、“三權(quán)分置”與“長(zhǎng)久不變”的政策協(xié)同困境
五、“三權(quán)分置”與“長(zhǎng)久不變”政策協(xié)同的路徑選擇與保障機(jī)制
第二節(jié) 農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)人股及其風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一、農(nóng)民土地入股的組織與制度優(yōu)勢(shì)
二、農(nóng)地入股的主要形式及其風(fēng)險(xiǎn)
三、農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)防范的思路轉(zhuǎn)型
四、農(nóng)地入股風(fēng)險(xiǎn)防范政策建議
第三節(jié) 構(gòu)建城鎮(zhèn)化進(jìn)程中被征地農(nóng)民的權(quán)益保障機(jī)制
一、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民土地權(quán)益受損分析
二、農(nóng)民土地權(quán)益受損的成因剖析
三、提高治理能力，保障農(nóng)民土地權(quán)益
第二章 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
第一節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度建設(shè)
一、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的內(nèi)涵與范圍
二、土地確權(quán)與出讓主體的制度設(shè)計(jì)
三、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)運(yùn)行制度的構(gòu)建
四、完善農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制
第二節(jié) 集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的制度創(chuàng)新
一、典型地區(qū)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)進(jìn)展
二、集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革難點(diǎn)與障礙
三、改革路徑設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新
第三節(jié) 農(nóng)村集體股份合作制改革的模式
一、我國(guó)農(nóng)村股份合作制改革的時(shí)代背景與現(xiàn)狀
二、不同股份制改革模式的優(yōu)劣勢(shì)與適宜條件
三、基于村莊分化的股份合作制改革路徑
第三章 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
第一節(jié) 家庭農(nóng)場(chǎng)培育政策優(yōu)化
一、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策取向
二、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展與政策取向的實(shí)踐偏離
三、姜堰案例：家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的支撐條件
四、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的政策優(yōu)化建議
第二節(jié) 農(nóng)民合作社治理優(yōu)化
一、我國(guó)農(nóng)民合作社治理的模式類型
二、農(nóng)民合作社的治理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
三、合作社治理規(guī)范面臨的困難與問(wèn)題
四、優(yōu)化農(nóng)民合作社治理的方法途徑與政策建議
第三節(jié) 合作社與普通農(nóng)戶連接機(jī)制
一、基于專業(yè)化分工與縱向協(xié)作的合作社與大學(xué)生職業(yè)農(nóng)民的利益連接——以華成蔬菜合作社為例
二、基于內(nèi)部信用合作的合作社與普通種植戶之間的利益連接——以鑫源蔬菜合作社為例
三、基于土地要素整合的合作社與非農(nóng)兼業(yè)戶之間的利益連接——以國(guó)全蔬菜合作社為例
四、基于產(chǎn)業(yè)扶貧的合作社與貧困農(nóng)戶之間的利益連接——以牧星肉羊養(yǎng)殖合作社為例
第四章 發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 日韓農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及對(duì)我國(guó)的啟示
一、日本農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及對(duì)我國(guó)的啟示
二、韓國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及對(duì)我國(guó)的啟示
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的組織創(chuàng)新與制度局限
一、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的緣起與形成
二、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的政策績(jī)效
三、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的組織創(chuàng)新成效
四、農(nóng)業(yè)共營(yíng)制的制度局限
第三節(jié) 糧食生產(chǎn)型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)模狀況與扶持政策
一、糧食生產(chǎn)型家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及形勢(shì)
二、規(guī)模經(jīng)營(yíng)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
三、不同規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)扶持政策的訴求有差異
四、支持糧食型家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模化發(fā)展的政策建議
第五章 建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革催生新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
一、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的功能作用
二、健全完善新型社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)機(jī)制的對(duì)策建議
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
二、國(guó)外農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議
第三節(jié) 社會(huì)資源介入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)制創(chuàng)新
一、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀
二、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制存在的問(wèn)題及原因
三、社會(huì)資源介入下農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新
第六章 創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系
第一節(jié) 村民自治試點(diǎn)改革
一、村民自治問(wèn)題的分析邏輯框架
二、村民自治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示與局限剖析
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的若干思考與問(wèn)題探討
四、基本結(jié)論與政策建議
第二節(jié) 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊規(guī)劃體系
一、城鄉(xiāng)一體化背景下村莊規(guī)劃存在的突出問(wèn)題
二、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊布局規(guī)劃策略
三、城鄉(xiāng)一體化背景下的村莊土地規(guī)劃策略
第三節(jié) 現(xiàn)代治理體系下的三農(nóng)輿情引導(dǎo)力建設(shè)
一、三農(nóng)輿情的特征與規(guī)律
二、“三農(nóng)”輿情引導(dǎo)方向定位與疏導(dǎo)
三、“三農(nóng)”輿情引導(dǎo)力建設(shè)的建議
第七章 深化農(nóng)墾系統(tǒng)體制改革
第一節(jié) 農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革進(jìn)程與基本格局
一、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革進(jìn)程
二、農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系基本格局
第二節(jié) 農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系存在的主要問(wèn)題
一、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能界定需要進(jìn)一步規(guī)范
二、家庭經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新
三、新型經(jīng)營(yíng)主體的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮
四、經(jīng)營(yíng)主體間的聯(lián)結(jié)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
第三節(jié) 創(chuàng)新和完善農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的戰(zhàn)略選擇與重點(diǎn)領(lǐng)域
一、戰(zhàn)略選擇
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
第四節(jié) 創(chuàng)新和完善農(nóng)墾系統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的政策建議
一、全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策
二、支持農(nóng)墾全面深化各項(xiàng)改革
三、規(guī)范國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度
四、加大對(duì)制度創(chuàng)新的扶持力度
第八章 建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制
第一節(jié) 完善城鄉(xiāng)要素平等交換的機(jī)制
一、當(dāng)前城鄉(xiāng)要素交換過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
二、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換的政策建議
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
一、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的地方實(shí)踐——浙江的“三種模式”
二、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問(wèn)題
三、新時(shí)期城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的政策建議
第三節(jié) 推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展
一、我國(guó)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的比較
二、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題
三、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議
第九章 完善農(nóng)業(yè)法律制度保障
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定中的法律問(wèn)題
一、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的現(xiàn)實(shí)必要性
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定的現(xiàn)狀
三、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的基本認(rèn)定原則
四、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的一般認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
五、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定的建議
第二節(jié) 完善種業(yè)發(fā)展的法律保障機(jī)制
一、我國(guó)種子法律制度發(fā)展與現(xiàn)行基本制度
二、我國(guó)種子法律制度存在的主要問(wèn)題
三、國(guó)外種子法律制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒
四、完善我國(guó)種子法律保障機(jī)制的建議
第三節(jié) 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺(tái)
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化的現(xiàn)狀分析
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè)難點(diǎn)
三、農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略
四、我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施路徑與保障措施