國家公園管理案例研究

　　長期以來，旅游活動的開展依賴于各類自然保護地和遺產地，旅游人才的培養(yǎng)也一直與自然保護地體系的發(fā)展保持著良好的互動關系。特別是在大眾旅游時代，風景名勝區(qū)和5A景區(qū)的發(fā)展與高職院校景區(qū)管理專業(yè)和導游專業(yè)人才的培養(yǎng)形成了共生和互動關系。自從2013年年底中共十八屆三中全會正式提出“建立國家公園體制”以來，我國的自然保護地體系就進入了變革時期。2015年5月，國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出“建立國家公園體制”，將其作為生態(tài)文明的重要抓手；2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建立國家公園體制總體方案》，并確立了10個體制試點單位；2019年6月15日，中共中央辦公廳和國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，提出“建成中國特色的以國家公園為主體的自然保護地體系”。國家公園作為生態(tài)文明建設的重要抓手，既是生態(tài)系統(tǒng)保護的主要模式，又是開展環(huán)境教育、生態(tài)體驗等新業(yè)態(tài)活動的主要場域，這些與生態(tài)保護兼容的活動通常也和游憩活動的開展共生。此外，游憩功能也是國家公園五大功能之一。國家公園建設的進程變化以及旅游所依賴資源管理機構的變更，使得旅游尤其是國家公園中的旅游更蘊含了“公益”和“事業(yè)”屬性。黨的十九大報告中指出，現(xiàn)在我國的“社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。隨著我國社會公眾對自然生態(tài)的追求和精神文化需求的增長，其游憩需求也逐漸由單純的度假休閑向度假休閑與增長見識、學習知識、陶冶情操并重轉變。

　　副教授，博士，國家旅游局旅游業(yè)青年專家，美國訪學一年，在公開刊物上發(fā)表學術論文20余篇，其中獨撰CSSCI來源期刊2篇，核心期刊論文2篇，出版學術著作2部；主持完成1項云南省教育廳科學研究基金社科類重點項目，主持完成3項省級課題，參與1項國家社科基金重點項目，10余項省級以上課題研究。