文化和旅游部(原國家旅游局)通過系統(tǒng)總結中國旅游40多年來的發(fā)展實踐,分析未來中國旅游發(fā)展的大趨勢,明確了以發(fā)展“全域旅游”為抓手,統(tǒng)籌解決傳統(tǒng)景點模式下旅游有效供給不足的結構性問題。近年來,黨和國家領導人高度重視旅游工作,多次對旅游工作進行深入闡述。習近平指出,旅游是綜合性產業(yè),是拉動經濟發(fā)展的重要動力;旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁,是衡量人民生活水平的一個重要指標。2016年7月,在寧夏考察工作時明確指出:“發(fā)展全域旅游,路子是對的,要堅持走下去”。2017年4月,在廣西考察工作時再次強調,要發(fā)展特色旅游和全域旅游。