政府采購實務

第1部分 總論
第1章 政府采購基本概念
第1節(jié) 政府采購的定義
第二節(jié) 政府采購的原則
第三節(jié) 政府采購政策
第二章 政府采購當事人
第1節(jié) 采購人
第二節(jié) 采購代理機構(gòu)
第三節(jié) 供應商
第三章 政府采購項目屬性及采購方式
第1節(jié) 政府采購項目屬性
第二節(jié) 政府采購方式
第三節(jié) 政府采購流程
第四節(jié) 電子化采購的創(chuàng)新及應用
第四章 政府采購法律體系
第1節(jié) 政府采購法律體系
第二節(jié) 政府采購法與招標投標法

第二部分 采購人實務
第五章 政府采購內(nèi)部控制管理
第1節(jié) 政府采購內(nèi)控原則
第二節(jié) 政府采購內(nèi)控管理任務
第三節(jié) 政府采購內(nèi)控管理措施
第四節(jié) 政府采購內(nèi)控制度建設(shè)
第六章 政府采購預算編制及意向公開
第1節(jié) 政府采購預算編制依據(jù)及程序
第二節(jié) 政府采購預算調(diào)整
第三節(jié) 政府采購預算編制的注意事項
第四節(jié) 采購需求意向公開
第七章 采購需求的編制
第1節(jié) 采購需求編制的方法
第二節(jié) 采購需求編制的內(nèi)容及要求
第八章 采購代理機構(gòu)的選擇和委托
第1節(jié) 采購代理機構(gòu)的選擇
第二節(jié) 采購代理機構(gòu)的委托
第三節(jié) 采購人與采購代理機構(gòu)的相互監(jiān)督
第九章 政府采購項目的執(zhí)行
第1節(jié) 政府采購預算執(zhí)行計劃備案
第二節(jié) 采購文件的確認
第三節(jié) 采購人代表的委派
第四節(jié) 采購結(jié)果的確認
第五節(jié) 詢問、質(zhì)疑的答復和配合投訴處理
第十章 政府采購合同的簽訂
第1節(jié) 政府采購合同簽訂的要求
第二節(jié) 政府采購合同的分包、補充、變更
第十一章 政府采購合同的履約驗收及支付
第1節(jié) 履約驗收的要求
第二節(jié) 履約驗收的流程
第三節(jié) 履約驗收的監(jiān)管及責任追究
第四節(jié) 政府采購資金支付及采購文件的保存
第十二章 監(jiān)督檢查及法律責任
第1節(jié) 對采購人的監(jiān)督檢查
第二節(jié) 采購人法律責任

第三部分 采購代理機構(gòu)實務
第十三章 委托代理協(xié)議的簽訂
第1節(jié) 簽訂委托代理協(xié)議的必要性
第二節(jié) 委托代理協(xié)議的分類及內(nèi)容
第十四章 采購方案的編制
第1節(jié) 采購方案編制原則
第二節(jié) 采購方案的內(nèi)容
第十五章 采購文件的編制
第1節(jié) 邀請函
第二節(jié) 供應商須知及采購需求
第三節(jié) 評審辦法及標準
第四節(jié) 合同文本
第五節(jié) 投標(響應)文件格式
第十六章 采購公告發(fā)布及采購文件發(fā)出
第1節(jié) 采購公告的發(fā)布
第二節(jié) 采購文件的提供
第三節(jié) 采購文件的澄清、修改
第十七章 開標、評審及結(jié)果發(fā)布
第1節(jié) 投標(響應)文件的接收、開標
第二節(jié) 項目評審
第三節(jié) 采購方式變更
第四節(jié) 中標(成交)結(jié)果的發(fā)布
第十八章 質(zhì)疑、投訴的應對及處理
第1節(jié) 質(zhì)疑的受理和處理
第二節(jié) 投訴的配合處理
第三節(jié) 質(zhì)疑或投訴的常見情形
第十九章 代理機構(gòu)風險控制及法律責任
第1節(jié) 代理機構(gòu)存在的風險
第二節(jié) 代理機構(gòu)風險防控措施
第三節(jié) 代理機構(gòu)的法律責任
第二十章 采購代理機構(gòu)服務評價及競爭力的提升
第1節(jié) 代理機構(gòu)的服務評價
第二節(jié) 代理服務競爭力的提升

第四部分 供應商實務
第二十一章 政府采購項目參與資格的獲取
第1節(jié) 政府采購信息的收集
第二節(jié) 政府采購信息內(nèi)容
第三節(jié) 政府采購信息解讀
第四節(jié) 政府采購文件獲取
第二十二章 采購文件的解讀
第1節(jié) 供應商須知解讀
第二節(jié) 項目采購需求解讀
第三節(jié) 評審方法、步驟及標準解讀
第四節(jié) 合同主要條款和投標文件格式解讀
第二十三章 投標(響應)文件的編制
第1節(jié) 確定投標方案
第二節(jié) 編制資格證明文件
第三節(jié) 編制報價文件
第四節(jié) 編制商務文件
第五節(jié) 編制技術(shù)文件
第六節(jié) 細節(jié)處理
第二十四章 開標及評審活動的參與
第1節(jié) 遞交投標(響應)文件
第二節(jié) 參與開標
第三節(jié) 評審活動的配合
第二十五章 中標(成交)、政府采購合同的簽訂
第1節(jié) 中標(成交)
第二節(jié) 政府采購合同訂立
第三節(jié) 政府采購合同的變更
第二十六章 政府采購合同的履約、驗收
第1節(jié) 政府采購合同履約
第二節(jié) 政府采購合同驗收配合
第三節(jié) 資金結(jié)算
第二十七章 詢問、質(zhì)疑、投訴
第1節(jié) 詢問
第二節(jié) 質(zhì)疑
第三節(jié) 投訴
第二十八章 供應商的法律責任
第1節(jié) 常見的違法情形
第二節(jié) 串通投標的法律責任
第三節(jié) 拒簽政府采購合同的法律責任
第四節(jié) 惡意質(zhì)疑投訴的法律責任

第五部分 評審專家實務
第二十九章 評審專家及入庫
第1節(jié) 評審專家的定義
第二節(jié) 評審專家入庫
第三十章 評標委員會(評審小組)的組建
第1節(jié) 評審專家的抽取或自行選定
第二節(jié) 評審專家的回避事項
第三節(jié) 評標委員會(評審小組)的組成
第三十一章 項目評審
第1節(jié) 評審預備會
第二節(jié) 評審
第三節(jié) 評審過程中特殊情況的處理
第四節(jié) 評審專家勞務報酬的獲取
第三十二章 評審專家的職責、信用評價及法律責任
第1節(jié) 評審專家的職責和工作紀律
第二節(jié) 評審專家的信用評價
第三節(jié) 評審專家的法律責任

附錄
附錄 A 百問百答
附錄 B 政府采購常用法律法規(guī)
中華人民共和國政府采購法
中華人民共和國政府采購法實施條例
中華人民共和國招標投標法
中華人民共和國招標投標法實施條例
政府采購貨物和服務招標投標管理辦法
(財政部令第 87 號)
政府采購非招標采購方式管理辦法(財政部令第 74 號)
政府采購質(zhì)疑和投訴辦法(財政部令第 94 號)