貧困治理與精準(zhǔn)扶貧

　　貧困問題是人類面臨的共同課題。當(dāng)今世界面臨著許多重大挑戰(zhàn)，優(yōu)選性的貧困問題便是其中之一。優(yōu)選性的貧困問題由來已久，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會就已存在，在今天貧富差距懸殊更是優(yōu)選性現(xiàn)象，“富人愈富，窮人愈窮”在各個國家是普遍存在的。在世界世界和平與發(fā)展的世界潮流中，貧困問題一方面影響著各個國家尤其是發(fā)展中國家的發(fā)展，另一方面也影響著各個國家尤其是發(fā)展中國家和地區(qū)的矛盾和沖突，同時也始終困擾著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會政治的穩(wěn)定。貧困問題惡化所導(dǎo)致的戰(zhàn)爭、疾病和瘟疫越來越成為人類生存的威脅。中國是靠前減貧行動的積極參加者。改革開放以來，根據(jù)貧困人口主要集中在貧困地區(qū)農(nóng)村的實際情況，中國政府持續(xù)開展了以農(nóng)村扶貧開發(fā)為中心的減貧行動，有效緩解了農(nóng)村貧困狀況。中國的減貧行動極大地改變了農(nóng)村貧困地區(qū)的落后面貌，切實保障了貧困人口的基本人權(quán)。中國農(nóng)村扶貧成就為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，對靠前人權(quán)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。中國農(nóng)村扶貧的成功經(jīng)驗對許多發(fā)展中國家有啟發(fā)和借鑒意義。中國的減貧經(jīng)驗對靠前減貧有相當(dāng)大的參考價值。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，中國在消除貧困、促進(jìn)靠前人權(quán)保障方面的貢獻(xiàn)會越來越大?！敦毨е卫砼c精準(zhǔn)扶貧》除引言部分之外，分為十個部分，主要內(nèi)容如下：章介紹了學(xué)術(shù)界對貧困概念的認(rèn)識及其演進(jìn)、治理研究的起源及主要的治理理論，并分析了政府作為主體在貧困治理中的作用，很后總結(jié)了我國貧困治理的實踐及演變發(fā)展。第二章探討了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)生的時代背景，分析了精準(zhǔn)扶貧的理論價值、實踐意義以及介紹了精準(zhǔn)扶貧的基本內(nèi)容及演進(jìn)邏輯。第三章論述了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧主要模式、問題及政策建議。第四章論述了電商精準(zhǔn)扶貧的典型模式、發(fā)展瓶頸及應(yīng)對策略。第五章論述了教育精準(zhǔn)扶貧的典型案例、存在問題及政策建議。第六章論述了金融精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實困境及優(yōu)化策略。第七章論述了易地搬遷精準(zhǔn)扶貧的政策實效、典型案例、問題及政策建議。第八章論述了城市精準(zhǔn)扶貧面臨的困境及政策建議。第九章闡述了PPP模式應(yīng)用于精準(zhǔn)扶貧的必要性和可行性、運行應(yīng)用、存在的問題及政策建議。第十章探討了2020年后我國貧困治理的新態(tài)勢、相對貧困以及減貧戰(zhàn)略。

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