環(huán)境治理行政權(quán)力配置與運(yùn)行研究

緒論
一 問(wèn)題緣起
二 文獻(xiàn)綜述
三 研究思路
四 研究方法
第一章 環(huán)境治理行政權(quán)力概述
第一節(jié) 環(huán)境治理的基本范疇
一 環(huán)境治理的界定
二 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知及治理過(guò)程
三 我國(guó)環(huán)境治理的現(xiàn)行模式
第二節(jié) 行政權(quán)力模式的演變
一 傳統(tǒng)行政權(quán)力模式的特性
二 傳統(tǒng)行政權(quán)力模式的局限
三 傳統(tǒng)模式的自我更新
四 利益代表模式的出場(chǎng)
五 市場(chǎng)機(jī)制的復(fù)歸
六 合作治理的勃興
第三節(jié) 環(huán)境治理行政權(quán)力的多向度演進(jìn)：以元治理為綱領(lǐng)
一 元治理理論
二 行政權(quán)力的多向度演進(jìn)
三 元治理下多元機(jī)制的共存
第二章 環(huán)境治理行政權(quán)力內(nèi)部配置的缺陷與運(yùn)行偏差
第一節(jié) 縱向權(quán)力的高度集中與執(zhí)行偏差
一 縱向權(quán)力配置的法律規(guī)范
二 行政發(fā)包制及其執(zhí)行偏差
第二節(jié) 橫向權(quán)力的模糊分散與利益沖突
一 橫向權(quán)力設(shè)置的法律規(guī)范
二 環(huán)境監(jiān)管部門(mén)職權(quán)的抽象、模糊
三 環(huán)境監(jiān)管部門(mén)職權(quán)的交叉、沖突
四 跨區(qū)域環(huán)境治理的碎片化
第三節(jié) 我國(guó)環(huán)境監(jiān)管體制垂直管理改革的爭(zhēng)議
一 環(huán)境監(jiān)管體制垂直改革的基本走向
二 環(huán)境監(jiān)管體制垂直改革的潛在爭(zhēng)議
第三章 環(huán)境治理行政權(quán)力外部配置的型態(tài)與運(yùn)行失靈
第一節(jié) 環(huán)境合作治理的具體型態(tài)
一 協(xié)商制定規(guī)則機(jī)制的平衡性與不平等
二 環(huán)境信息公開(kāi)及交流制度的公開(kāi)性與冗余性
三 環(huán)境合同制度的靈活性與模糊性
四 私人治理制度的自愿性與軟化性
第二節(jié) 環(huán)境合作治理的失靈
一 環(huán)境合作治理失靈的具體表現(xiàn)
二 環(huán)境合作治理失靈的根源
第四章 環(huán)境治理行政權(quán)力內(nèi)外聯(lián)結(jié)中的難解之困
第一節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理中專家知識(shí)與公眾認(rèn)知的分歧
一 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則適用的現(xiàn)實(shí)障礙
二 專家理性的局限、僵化及偏移
三 公眾認(rèn)知的依賴、錨定及感性
四 分歧引發(fā)的決策困境
第二節(jié) 環(huán)境合作治理責(zé)任機(jī)制的缺失
一 私人主體公共職能責(zé)任的空白
二 傳統(tǒng)責(zé)任機(jī)制的適應(yīng)性變革
……
第五章 環(huán)境治理行政權(quán)力配置與運(yùn)行的完善
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記