農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理理論與實踐

目錄
第一篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論篇
第1章 基本概念 3
1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.1 農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.2 食用農(nóng)產(chǎn)品 3
1.1.3 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 4
1.1.4 “三品一標”農(nóng)產(chǎn)品 4
1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.1 質(zhì)量 5
1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 5
1.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準 5
第2章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險 9
2.1 農(nóng)產(chǎn)品風險 9
2.1.1 風險 9
2.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險 9
2.1.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險分析 9
2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險因子 10
2.2.1 農(nóng)藥殘留 11
2.2.2 獸藥殘留 14
2.2.3 違禁物質(zhì) 14
2.2.4 重金屬污染 16
2.2.5 生物毒素 19
2.3 不同類型農(nóng)產(chǎn)品常見質(zhì)量安全風險 20
第3章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題根源 22
3.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 22
3.1.1 產(chǎn)地環(huán)境污染 22
3.1.2 農(nóng)業(yè)投入品污染 24
3.2 動植物病原性感染產(chǎn)生的質(zhì)量安全問題 27
3.2.1 細菌性污染 27
3.2.2 病毒性污染 27
3.2.3 致病性微生物及生物毒素污染 27
3.2.4 寄生蟲污染 28
3.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 28
3.3.1 保鮮劑 28
3.3.2 防腐劑 29
3.3.3 添加劑 29
3.3.4 屠宰病死動物 30
3.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)質(zhì)量安全問題 31
3.4.1 農(nóng)產(chǎn)品儲藏污染 31
3.4.2 農(nóng)產(chǎn)品包裝污染 31
3.4.3 農(nóng)產(chǎn)品運輸污染 31
第4章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全理論 33
4.1 風險分析 33
4.1.1 風險評估 33
4.1.2 風險管理 34
4.1.3 食品安全風險交流 35
4.2 信息不對稱理論 36
4.2.1 信息不對稱理論概述 36
4.2.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場存在信息不對稱 37
4.2.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場中的“逆向選擇”與“道德風險” 38
4.2.4 利用市場機制緩解信息不對稱 39
4.3 交易成本理論 39
4.3.1 交易成本理論概述 39
4.3.2 交易成本與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題治理 40
4.4 公共物品理論 40
4.4.1 公共物品理論概述 40
4.4.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息具有公共物品性質(zhì) 42
4.5 管制經(jīng)濟學理論 42
4.5.1 管制經(jīng)濟學理論概述 42
4.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要政府管制 43
4.6 農(nóng)業(yè)標準化理論 44
4.6.1 農(nóng)業(yè)標準的基本概念及分類 44
4.6.2 農(nóng)業(yè)標準化的含義 45
4.6.3 農(nóng)業(yè)標準化的內(nèi)容 45
4.6.4 農(nóng)業(yè)標準化基本原理 46
4.6.5 農(nóng)業(yè)標準體系 49
4.7 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營決策理論 51
4.7.1 企業(yè)動機理論 51
4.7.2 決策行為理論 52
4.7.3 激勵理論 52
4.8 產(chǎn)品生命周期理論 59
4.8.1 產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.2 農(nóng)產(chǎn)品生命周期理論概述 59
4.8.3 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營全鏈條風險監(jiān)控 60
第二篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)篇
第5章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn) 63
5.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體及責任 63
5.1.1 生產(chǎn)者 63
5.1.2 經(jīng)營者 64
5.2 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn) 64
5.2.1 農(nóng)業(yè)標準化實施內(nèi)容 65
5.2.2 農(nóng)業(yè)標準化實施程序 68
5.2.3 農(nóng)業(yè)標準化實施架構(gòu)體系 71
5.2.4 農(nóng)業(yè)標準化管理 72
5.3 農(nóng)產(chǎn)品認證 73
5.3.1 農(nóng)產(chǎn)品認證的法律法規(guī)要求 73
5.3.2 “三品一標”認證程序 74
5.3.3 農(nóng)產(chǎn)品認證的證后監(jiān)管 84
5.3.4 農(nóng)產(chǎn)品商標注冊 84
5.3.5 農(nóng)產(chǎn)品標識標志 85
第6章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制 88
6.1 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全要求 88
6.1.1 產(chǎn)地環(huán)境 88
6.1.2 種植業(yè)生產(chǎn)基地 88
6.1.3 養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地 89
6.2 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 90
6.2.1 種植業(yè)產(chǎn)品 90
6.2.2 畜禽產(chǎn)品 95
6.2.3 水產(chǎn)品 98
6.2.4 蜂產(chǎn)品 100
6.3 農(nóng)產(chǎn)品加工及動物屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 103
6.3.1 食品原材料質(zhì)量控制 103
6.3.2 添加劑使用 106
6.3.3 動物屠宰質(zhì)量安全控制 107
6.4 農(nóng)產(chǎn)品收儲運環(huán)節(jié)質(zhì)量安全控制 109
6.4.1 農(nóng)產(chǎn)品包裝 109
6.4.2 農(nóng)產(chǎn)品儲藏控制 111
6.4.3 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈控制 114
第三篇 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理篇
第7章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系 121
7.1 管理機構(gòu)及職能劃分 121
7.1.1 部門職能劃分 121
7.1.2 地方政府職責 122
7.2 國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系 123
7.2.1 法律 123
7.2.2 行政法規(guī) 128
7.2.3 部門規(guī)章 138
7.2.4 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方法規(guī)和制度規(guī)范 138
7.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系 139
7.3.1 全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系 139
7.3.2 四川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系 139
7.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務體系 141
7.4.1 政府搭建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺 141
7.4.2 政府部門開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題網(wǎng)站 141
7.4.3 企業(yè)開辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)站 141
7.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系 142
7.5.1 推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設的重要意義 142
7.5.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設的指導思想和目標原則 142
7.5.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設的主要任務 143
7.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度 146
7.6.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管制度 146
7.6.2 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測結(jié)果會商制度 148
7.6.3 四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全約談制度 149
7.6.4 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查檢查制度 150
7.6.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢疫制度 150
7.6.6 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓制度 151
7.6.7 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準出證明管理制度 151
7.6.8 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標考核制度 151
7.6.9 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公開承諾制度 152
第8章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理 153
8.1 產(chǎn)地環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.1 大氣環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 153
8.1.2 灌溉水環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 154
8.1.3 土壤環(huán)境污染以及對農(nóng)產(chǎn)品的影響 155
8.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準 156
8.2.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境質(zhì)量標準 156
8.2.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境質(zhì)量標準 157
8.2.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標準 157
8.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染防治 158
8.3.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大氣環(huán)境污染防治 158
8.3.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地灌溉水環(huán)境污染防治 159
8.3.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境污染防治 160
8.4 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控管理 161
8.4.1 推行產(chǎn)地環(huán)境污染信息管理 161
8.4.2 建立健全污染環(huán)境管控的責任機制 161
8.4.3 建立公眾參與和信息公開制度 161
8.4.4 建立農(nóng)業(yè)投入品安全施用和管理配套體系 162
8.4.5 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測預警機制 162
第9章 農(nóng)業(yè)投入品管理 163
9.1 農(nóng)藥管理 163
9.1.1 農(nóng)藥概述 163
9.1.2 農(nóng)藥登記管理 164
9.1.3 農(nóng)藥生產(chǎn)管理 166
9.1.4 農(nóng)藥經(jīng)營管理 167
9.1.5 農(nóng)藥使用管理 169
9.1.6 農(nóng)藥監(jiān)督管理 170
9.2 獸藥管理 171
9.2.1 獸藥概述 171
9.2.2 獸藥生產(chǎn)管理 172
9.2.3 獸藥經(jīng)營管理 174
9.2.4 獸藥使用管理 175
9.2.5 獸藥監(jiān)督管理 176
9.3 肥料管理 177
9.3.1 肥料概述 177
9.3.2 肥料登記管理 179
9.3.3 肥料生產(chǎn)管理 181
9.3.4 肥料銷售管理 182
9.3.5 肥料使用管理 183
9.3.6 肥料監(jiān)督管理 184
9.4 飼料和飼料添加劑管理 184
9.4.1 飼料和飼料添加劑概述 184
9.4.2 飼料和飼料添加劑生產(chǎn)管理 185
9.4.3 飼料和飼料添加劑經(jīng)營管理 187
9.4.4 飼料和飼料添加劑使用管理 188
9.4.5 飼料和飼料添加劑監(jiān)督管理 188
第10章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測執(zhí)法 190
10.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù) 190
10.1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù) 190
10.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實驗室確證技術(shù) 194
10.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測 196
10.2.1 計劃下達 196
10.2.2 組織實施 196
10.2.3 結(jié)果會商 197
10.2.4 結(jié)果通報 197
10.2.5 結(jié)果發(fā)布 198
10.3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查 198
10.3.1 抽樣前準備 198
10.3.2 實地抽樣 199
10.3.3 編號、封裝 199
10.3.4 填寫抽樣單 199
10.3.5 運輸、送檢 200
10.3.6 結(jié)果告知 200
10.3.7 復檢 200
10.3.8 監(jiān)測紀律 201
10.3.9 查處 201
10.4農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法 202
10.4.1 執(zhí)法依據(jù) 202
10.4.2 執(zhí)法程序 202
10.4.3 處罰標準 206
第11章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入 210
11.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出 210
11.1.1 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度 210
11.1.2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理 210
11.2 農(nóng)產(chǎn)品市場準入 212
11.2.1 農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度 212
11.2.2 農(nóng)產(chǎn)品市場準入機制 215
11.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入支撐體系 217
11.3.1 技術(shù)法規(guī)體系 217
11.3.2 認證認定體系 218
11.3.3 檢驗檢測體系 218
11.3.4 標識追溯系統(tǒng) 218
第12章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化 220
12.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 220
12.1.1 我國信息化發(fā)展概況 220
12.1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化發(fā)展概況 221
12.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化基本概念和內(nèi)涵 221