2017中國財政發(fā)展報告：中國政府性基金規(guī)范化管理研究

017中國財政發(fā)展報告 1 目 錄 1 2016年宏觀經濟運行 （1）…………………………………………………………
1.1 2016年生產活動運行狀況 （1）……………………………………………
1.2 2016年收入分配活動運行狀況 （10）……………………………………
1.3 2016年消費活動運行狀況 （16）…………………………………………
1.4 2016年積累活動運行狀況 （24）…………………………………………
1.5 2016年我國對外經濟活動運行狀況 （29）………………………………
1.6 2017年宏觀經濟走勢分析 （34）………………………………………… 2 2016年中國財政收入分析 （40）…………………………………………………
2.1 2015年財政收入決算回顧 （40）…………………………………………
2.2 2016年財政收入總量分析 （42）…………………………………………
2.3 2016年財政收入結構分析 （45）…………………………………………
2.4 2016年國債發(fā)行分析 （54）………………………………………………
2.5 2016年地方政府債券發(fā)行分析 （59）……………………………………
2.6 2017年財政收入預期分析 （62）………………………………………… 3 2016年中國財政支出分析 （65）…………………………………………………
3.1 2015年財政支出決算回顧 （65）…………………………………………
3.2 2016年財政支出預算安排 （74）…………………………………………
3.3 2016年公共財政支出規(guī)模分析 （79）……………………………………
3.4 2016年公共財政支出結構分析 （82）…………………………………… 2 教育部哲學社會科學系列發(fā)展報告 MOE Serial Reports on Developments in Humanities and Social Sciences 3.5 2016年財政支出重點項目分析 （86）……………………………………
3.6 財政支出總結與展望 （89）……………………………………………… 4 中國財政計量經濟運行分析 （93）………………………………………………
4.1 概述 （93）…………………………………………………………………
4.2 經濟模型構建的基本思路和方法 （94）…………………………………
4.3 數(shù)據(jù)來源及主要變量的描述統(tǒng)計分析 （94）……………………………
4.4 中國財政計量經濟模型的設定 （96）……………………………………
4.5 中國財政稅收計量經濟模型運行結果分析 （98）……………………… 5 政府性基金的性質分析 （112）……………………………………………………
5.1 政府性基金的涵義 （113）…………………………………………………
5.2 政府性基金的性質特點 （116）……………………………………………
5.3 政府性基金與其他財政收入形式的比較 （118）………………………… 6 我國政府性基金的分類研究 （122）………………………………………………
6.1 我國政府性基金概況 （122）………………………………………………
6.2 我國政府性基金的規(guī)模與結構 （130）……………………………………
6.3 現(xiàn)有政府性基金項目的分類分析 （136）………………………………… 7 政府性基金規(guī)范化管理的總體要求 （144）………………………………………
7.1 政府性基金規(guī)范化管理的基本思路 （144）………………………………
7.2 政府性基金規(guī)范化管理研究的幾點說明 （151）………………………… 8 “準稅收”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （153）…………………………
8.1 “準稅收”類政府性基金改革的基本原則 （153）…………………………
8.2 “準稅收”類政府性基金改革的基本思路 （156）………………………… 9 教育費附加的規(guī)范化管理研究 （160）……………………………………………
9.1 教育費附加開征概況 （160）………………………………………………
9.2 教育費附加征收的成效與問題 （164）……………………………………
9.3 教育費附加規(guī)范管理改革的認識論、方法論前提 （169）………………
9.4 教育費附加改革的基本思路和方案 （172）……………………………… 2017中國財政發(fā)展報告 3 10 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理研究 （182）…………………………………
10.1 殘疾人就業(yè)保障金的發(fā)展概況 （182）…………………………………
10.2 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:政策目標 （185）……………………
10.3 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范管理:基本框架 （191）………………………
10.4 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:收支標準 （196）……………………
10.5 殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)范化管理:管理機制 （200）…………………… 11 “使用費”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （204）………………………
11.1 “使用費”類政府性基金的屬性 （204）…………………………………
11.2 “使用費”類政府性基金的現(xiàn)狀 （207）…………………………………
11.3 “使用費”類政府性基金規(guī)范化管理的方向 （211）…………………… 12 民航發(fā)展基金的規(guī)范化管理研究 （213）………………………………………
12.1 民航發(fā)展基金設立的背景和依據(jù) （213）………………………………
12.2 民航發(fā)展基金的收入和使用情況 （214）………………………………
12.3 民航發(fā)展基金設立和管理中所存在的問題 （217）……………………
12.4 民航發(fā)展基金改革的政策建議 （219）………………………………… 13 車輛通行費的規(guī)范化管理研究 （221）…………………………………………
13.1 車輛通行費設立的背景和依據(jù) （221）…………………………………
13.2 車輛通行費收入和資金使用情況 （223）………………………………
13.3 車輛通行費設立和管理中所存在的問題 （227）………………………
13.4 車輛通行費制度的改革與完善 （228）………………………………… 14 “公有財產”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （230）……………………
14.1 關于“公有財產” （230）…………………………………………………
14.2 “公有財產”類政府性基金的性質與作用 （236）………………………
14.3 關于“公有財產”類政府性基金的規(guī)范管理原則的思考 （242）……… 15 國有土地使用權出讓金的規(guī)范化管理研究 （246）……………………………
15.1 我國國有土地使用權出讓金建立的背景和依據(jù) （246）………………
15.2 我國國有土地使用權出讓金管理的現(xiàn)狀和存在的問題 （257）………
15.3 規(guī)范管理國有土地使用權出讓金的政策建議 （279）………………… 4 教育部哲學社會科學系列發(fā)展報告 MOE Serial Reports on Developments in Humanities and Social Sciences 16 政府住房基金的規(guī)范化管理研究 （284）………………………………………
16.1 政府住房基金設立的背景、目的和依據(jù) （284）…………………………
16.2 政府住房基金的變化過程及現(xiàn)狀 （287）………………………………
16.3 對政府住房基金規(guī)范管理的思考 （302）……………………………… 17 “特別課征”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （304）……………………
17.1 “特別課征”類政府性基金設立的政策目的與依據(jù) （304）……………
17.2 “特別課征”類政府性基金的征收使用概況 （308）……………………
17.3 “特別課征”類政府性基金規(guī)范化管理的基本要求 （312）…………… 18 廢棄電器電子產品處理基金的規(guī)范化管理研究 （315）………………………
18.1 廢棄電器電子產品處理基金設立的背景和依據(jù) （315）………………
18.2 廢棄電器電子產品處理基金收入和資金使用情況 （316）……………
18.3 廢棄電器電子產品處理基金設立和管理中所存在的問題 （325）……
18.4 廢棄電器電子產品處理基金規(guī)范化管理的政策建議 （327）………… 19 鐵路建設基金的規(guī)范化管理研究 （329）………………………………………
19.1 鐵路建設基金設立的背景和依據(jù) （329）………………………………
19.2 鐵路建設基金收入和資金使用情況 （330）……………………………
19.3 鐵路建設基金設立和管理中所存在的問題 （334）……………………
19.4 鐵路建設基金規(guī)范化管理的政策建議 （336）…………………………