民事法律文件解讀（總145輯）

　　產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。2016年8月30日，中央深改組審議通過(guò)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見>（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》）。11月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見》，對(duì)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的有關(guān)工作作了全面部署，將依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件確定為人民法院的工作任務(wù)。為認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，貫徹落實(shí)中央決策部署，最高人民法院研究制定了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見》《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見》，于2016年11月28日正式發(fā)布。本輯收錄了最高人民法院發(fā)布上述兩個(gè)《意見》的新聞發(fā)布稿。財(cái)產(chǎn)保全制度在保證民事訴訟順利進(jìn)行、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、緩解執(zhí)行難、維護(hù)司法方面發(fā)揮著重要作用。為充分發(fā)揮保全制度應(yīng)有的作用，以保全促和解、以保全促執(zhí)行，從源頭上緩解執(zhí)行難，最高人民法院在總結(jié)審判執(zhí)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《財(cái)產(chǎn)保全規(guī)定》），本輯對(duì)其予以收錄。《財(cái)產(chǎn)保全規(guī)定》共29個(gè)條文，重點(diǎn)內(nèi)容包括以下五個(gè)方面：以問(wèn)題為導(dǎo)向，合理調(diào)整申請(qǐng)?jiān)V訟財(cái)產(chǎn)保全的擔(dān)保數(shù)額；以市場(chǎng)需求為參考，適時(shí)引入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制；以信息化手段為支撐，明確網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)在保全實(shí)施階段的應(yīng)用；以司法為民為宗旨，明確可免于擔(dān)保的情形；以制度規(guī)范為根本，明確解決保全亂的各項(xiàng)措施。

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