西部大開發(fā)重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十年以來，西部地區(qū)經(jīng)濟實力大幅提升，人民生活水平顯著提高，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯增強，城鄉(xiāng)面貌有了很大改善，西部地區(qū)進入了歷史上好的發(fā)展時期。2010年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)[2010]11號）明確把西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。未來十年，將是西部地區(qū)進一步發(fā)展的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期。隨著重點區(qū)域的加快發(fā)展和優(yōu)勢資源的深度開發(fā)，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞轴尫牛w經(jīng)濟實力將進一步提升，在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位將不斷提高。黨的“十八大”確立了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總布局，要求樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失嚴重，水資源短缺，石漠化、沙漠化加劇，生物多樣性退化等問題突出。處理好區(qū)域開發(fā)布局與生態(tài)安全格局、開發(fā)規(guī)模與資源環(huán)境承載能力之間的矛盾，是實現(xiàn)西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。為推動環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展新格局的形成，確保西部地區(qū)中長期的生態(tài)環(huán)境安全，環(huán)境保護部組織開展了西部大開發(fā)重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價工作。

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