第一章 緒論
一 公共行政:術語、職業(yè)和學科
二 公共行政的公法視角
三 公共行政的分析進路
四 現代:作為一個限定以及含義
五 公共行政的歷史視角和行政思想史研究
第二章 現代西方公共行政思想的古典傳統(tǒng)
一 自然秩序與自然政治觀
二 發(fā)現“人”:從神學政治到權利政治
三 契約與妥協(xié):資產階級的權利政治觀
第三章 現代西方公共行政思想的興起
一 公共行政的德法傳統(tǒng)
二代議制政府
三 威爾遜-韋伯范式
四 科學管理的效率主義
第四章 “總統(tǒng)需要幫助”,行政重組與行政科學嬗變
一 政治-行政-體化思想
二 邏輯實證主義和行為主義
三 行政國家理論
四 事實與價值之爭
第五章 公共選擇和立憲經濟學的公共行政
一 公共選擇的一般理論
二 公共選擇行政觀的爭論
三 公共物品和服務的制度安排
四 多中心范式:走向民主行政
第六章 明諾布魯克傳統(tǒng)與黑堡宣言
一 第一屆明諾布魯克會議:新公共行政運動的興起
二 黑堡宣言:為官僚制辯護
三 第二屆明諾布魯克會議:向實用主義哲學回歸
四 第三屆明諾布魯克會議:輸出明諾布魯克傳統(tǒng)
五 政治哲學嬗變
第七章 新公共管理運動的濫觴及反思
一 新公共管理運動:掌舵而非劃槳
二 新公共服務精神:服務而非掌舵
三 新管理主義與民主的對話
四 構建公共價值
第八章 新制度主義與公共行政
一 制度
二 政治學的新制度主義流派
三 新制度主義視角的國家理論
四 公共行政的新制度主義
第九章 理解公共治理
一 盎格魯治理學派
二 作為制度框架的治理
三 不同治理模式的效力
四 治理的美國傳統(tǒng)
五 元治理
第十章 國家能力建設
一 國家能力與民主政體
二 硬實力、軟實力和巧實力
三 國家建構理論
四 反思國家能力
第十一章 現代公共行政思想的危機
一 身份認同危機
二 公共行政的范式問題
三 公共行政的“大問題”之爭
四 后現代主義的挑戰(zhàn)
五 公共行政的未來走向
參考文獻
人名索引
后記