中國自由貿易試驗區(qū)制度解讀與展望（上海）

第一章 自貿區(qū)概述
第一節(jié) 世界范圍內自貿區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
一、自由貿易區(qū)的歷史發(fā)展
二、自由貿易區(qū)的比較
第二節(jié) 上海自貿區(qū)的產生
一、上海自貿區(qū)產生的時代背景
二、上海自貿區(qū)產生的過程
三、上海自貿區(qū)四項重大使命
第二章 上海自貿區(qū)的法制架構
第一節(jié) 概述
一、上海自貿區(qū)的法制化進程
二、上海自貿區(qū)法制位階分類
三、上海自貿區(qū)法制架構存在的問題
第二節(jié) 中國（上海）自由貿易試驗區(qū)條例
一、《自貿區(qū)條例》的立法背景
二、《自貿區(qū)條例》的立法宗旨
三、《自貿區(qū)條例》的主要內容
四、《自貿區(qū)條例》存在的問題
第三節(jié) 中央部門規(guī)章 及行政性文件
一、國家工商總局
二、交通運輸部
三、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
四、銀監(jiān)會
五、保監(jiān)會
六、文化部
七、證監(jiān)會
八、海關總署
九、人民銀行
十、工業(yè)和信息化部
十一、司法部
十二、國家旅游局
十三、財政部
十四、國家瀕管辦
十五、國家林業(yè)局
十六、國家稅務總局
第四節(jié) 《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管理辦法》及配套措施
一、《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管理辦法》
二、《管理辦法》的配套措施
第三章 擴大投資領域的開放
第一節(jié) 我國外資利用現(xiàn)狀與外資立法面臨的新挑戰(zhàn)
一、外資利用現(xiàn)狀
二、我國外資利用存在的突出問題
三、我國外商投資立法面臨的形勢變化
第二節(jié) 上海自貿區(qū)擴大投資領域開放的制度創(chuàng)新
一、《總體方案》的目標與任務
二、擴大投資領域的開放
三、實施“負面清單”管理模式
四、構筑對外投資服務促進體系
五、原有外資審批體制帶來的革命性改變
第三節(jié) 外資開放領域制度創(chuàng)新的評析
一、“負面清單”模式是我國深化改革的突破口
二、負面清單的管理難點與挑戰(zhàn)
三、“負面清單”尚需解決的問題
四、外商投資管理體制改革的總體思路
第四章 推進貿易發(fā)展方式的轉變
第一節(jié) 我國對外貿易法律制度的現(xiàn)狀與問題
一、我國對外貿易法律制度現(xiàn)狀
二、我國對外貿易法律制度存在的問題
第二節(jié) 上海自貿區(qū)推進貿易發(fā)展方式轉變的制度創(chuàng)新
一、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式
二、實施促進貿易的稅收政策
三、進一步擴大開放服務貿易
第三節(jié) 貿易發(fā)展方式轉變領域制度創(chuàng)新的評析
一、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式有利于促進貿易便利化
二、擴大服務業(yè)的開放有助于提升我國的國際經(jīng)貿競爭力
第五章 深化金融領域的開放創(chuàng)新
第一節(jié) 我國現(xiàn)行金融管理體制的現(xiàn)狀與問題
第二節(jié) 上海自貿區(qū)金融領域的制度創(chuàng)新
一、金融改革基本框架的初步建立
二、自由貿易賬戶系統(tǒng)的建立
三、資本項目可兌換
第三節(jié) 上海自貿區(qū)金融開放領域制度創(chuàng)新的評析
一、上海自貿區(qū)金改的成績
二、上海自貿區(qū)金改需進一步努力的方面
第六章 加快政府職能的轉變
第一節(jié) 現(xiàn)行政府管理體制的現(xiàn)狀與問題
一、政府與市場關系概述
二、當前中國政府管理體制存在的問題
三、政府管理體制不暢引發(fā)的后果
第二節(jié) 上海自貿區(qū)加快政府職能轉變的制度創(chuàng)新
一、自貿區(qū)建設的核心任務是政府職能轉變與創(chuàng)新
二、制度創(chuàng)新的具體內容
第三節(jié) 政府職能轉變領域制度創(chuàng)新的評析
一、上海自貿區(qū)政府職能轉變中尚存的問題
二、上海自貿區(qū)進一步推進政府職能轉變應遵循的原則
三、進一步明晰政府職權的四個向度
四、上海自貿區(qū)中政府應有的作為
第七章 營造相應的稅收制度環(huán)境
第一節(jié) 現(xiàn)行稅制的狀況與問題
一、中國“入世”十余年來稅制改革的成就
二、現(xiàn)行稅制存在的問題
三、現(xiàn)行稅制不利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
第二節(jié) 上海自貿區(qū)稅制領域的制度創(chuàng)新
一、實體法領域的創(chuàng)新
二、程序法領域的創(chuàng)新
三、上海自貿區(qū)稅收新政探索
第三節(jié) 對上海自貿區(qū)稅制領域制度創(chuàng)新的評析
一、對上海自貿區(qū)稅收政策的評價
二、上海自貿區(qū)稅改應遵循的原則
三、上海自貿區(qū)稅制進一步變革之道
附錄一 自貿區(qū)主要法律法規(guī)
附錄二 國務院關于推廣中國（上海）自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知
附錄三 進一步深化上海自由貿易試驗區(qū)改革開放方案
附錄四 自貿區(qū)暫緩實施法律法規(guī)節(jié) 選
主要參考文獻
后記