反哺農(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例

反哺農(nóng)業(yè)是世界各國在工業(yè)化中期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，工業(yè)化國家大都通過相關(guān)立法實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)補(bǔ)工”向“以工補(bǔ)農(nóng)”的政策轉(zhuǎn)向。我國反哺農(nóng)業(yè)問題是胡錦濤總書記在2004年黨的十六屆四中全會上“兩個(gè)趨向”論述中首次提出。當(dāng)前我國各地均在理論和實(shí)踐上積極探索反哺農(nóng)業(yè)的途徑與機(jī)制。《反哺農(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例》是從法學(xué)特別是立法學(xué)視角切入研究反哺農(nóng)業(yè)問題，認(rèn)為應(yīng)本著審慎原則，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建我國反哺農(nóng)業(yè)立法體系，為反哺農(nóng)業(yè)實(shí)踐的展開提供必備的制度保障。全書從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，對我國反哺農(nóng)業(yè)立法所涉及的基本理論、制度安排和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行較為系統(tǒng)深入的分析和研究。涉及調(diào)整反哺農(nóng)業(yè)中所涉各級地方政府的職能，劃分各自監(jiān)管權(quán)限，建立與其他反哺主體的協(xié)調(diào)機(jī)制；規(guī)范反哺農(nóng)業(yè)保障機(jī)制，完善法律責(zé)任，豐富救濟(jì)渠道；確立反哺農(nóng)業(yè)的資金來源機(jī)制、技術(shù)反哺機(jī)制、人力資本形成機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化反哺機(jī)制。作者還在理論研究的基礎(chǔ)上提出了具體的立法建議并予以論證。《反哺農(nóng)業(yè)立法問題研究：以重慶市為例》對在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視野下推動我國反哺農(nóng)業(yè)立法的構(gòu)建具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。

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