《農產品質量安全治理難題與法律對策》緒論 一、農產品質量安全是食品安全的基礎 二、農產品質量安全的影響因素:技術、市場與法律 第一章 農業(yè)投入品濫用問題 第一節(jié) 農業(yè)投入品濫用:影響農產品質量安全的直接因素 一、農產品生產環(huán)節(jié)中非法使用農業(yè)投入品和其他有毒有害物質問題 二、農產品銷售環(huán)節(jié)中農業(yè)投入品和其他有毒有害物質的殘留檢測缺失問題 第二節(jié) 法律對策 一、嚴厲打擊生產經營禁止用作農業(yè)投入品的有毒有害物質的行為 二、嚴格監(jiān)管和制裁農產品生產環(huán)節(jié)中非法使用農業(yè)投入品和其他有毒有害物質的行為 三、強化農產品銷售環(huán)節(jié)的農業(yè)投入品和其他有毒有害物質殘留檢測
第二章 農產品生產經營者的"機會主義行為"問題 第一節(jié) 農產品生產經營者的"機會主義行為":影響農產品質量安全的內在因素 一、農業(yè)生產經營模式與農產品生產經營者的"機會主義行為" 二、"外部性"與農產品生產經營者的"機會主義行為" 三、"信息不對稱"與農產品生產經營者的"機會主義行為" 第二節(jié) 法律對策 一、通過適當的市場準入控制促進農業(yè)生產經營規(guī)?;?二、通過完善的法律責任使生產、銷售劣質農產品的外部成本內部化 三、降低消費者的信息成本
第三章 農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施不到位問題 第一節(jié) 農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施不到位:影響農產品質量安全的外在因素 一、行政監(jiān)管不到位問題 二、民事責任落實不到位問題 第二節(jié) 法律對策 一、提高行政監(jiān)管效率 二、通過民事訴訟強化社會監(jiān)督
第四章 農產品質量安全立法缺陷問題 第一節(jié) 農產品質量安全立法缺陷:影響農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施效果的前提因素 一、《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接問題 二、農產品質量安全標準的合理性問題 第二節(jié) 法律對策 一、修改《食品安全法》,解決《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接問題 二、通過制度保障農產品質量安全標準制定過程中的科學性、民主性 附:相關法律法規(guī)