財政分權(quán)政績考核與地方政府土地出讓

前　言／001
第一章　導論／001
　　1.1　引言／001
　　　　1.1.1　選題背景／001
　　　　1.1.2　問題的提出／004
　　1.2　研究視角／007
　　1.3　方法與數(shù)據(jù)／009
　　1.4　結(jié)構(gòu)和內(nèi)容／010
　　1.5　本書的創(chuàng)新、研究難點與不足／014
　　　　1.5.1　創(chuàng)新之處／014
　　　　1.5.2　研究難點及不足／015
第二章　文獻綜述／018
　　2.1　財政分權(quán)：理論探究與文獻述評／018
　　　　2.1.1　財政分權(quán)的概念與基本研究問題／018
　　　　2.1.2　財政分權(quán)理論：從第一代到第二代／019
　　　　2.1.3　財政分權(quán)實踐中的利弊／024
　　2.2　中國官員激勵文獻／028
　　　　2.2.1　地方政府官員競爭的目的：“為增長而競爭”／028
　　　　2.2.2　地方政府競爭的代價／033
　　2.3　土地出讓相關的文獻／034
　　2.4　土地財政與財政風險／037
　　　　2.4.1　土地財政蘊含著巨大的財政風險／037
　　　　2.4.2　研究土地財政風險的分析范式和研究視角／040
第三章　土地財政的典型事實／044
　　3.1　土地財政相關的重要概念／044
　　3.2　土地財政相關的制度基礎／047
　　3.3　土地出讓事實／049
　　　　3.3.1　土地財政規(guī)模／049
　　　　3.3.2　地方政府出讓土地來彌補財力缺口／051
　　　　3.3.3　地方政府出讓土地擴大建設規(guī)模／055
　　　　3.3.4　土地財政存在風險／059
第四章　城市化進程中的土地出讓收入與地方政府財力缺口／061
　　4.1　分稅制改革以來地方政府的財力缺口情況／062
　　4.2　指標選?。?65
　　　　4.2.1　指標選擇／065
　　　　4.2.2　研究樣本／068
　　4.3　計量模型設定與實證結(jié)果的解讀／070
　　　　4.3.1　財政分權(quán)與土地財政行為／070
　　　　4.3.2　土地出讓金收入與財力缺口／073
　　　　4.3.3　土地出讓行為與公共服務提供水平／076
　　4.4　結(jié)論與政策性建議／082
第五章　工業(yè)化進程中的土地出讓行為與投資規(guī)模／083
　　5.1　引言／083
　　5.2　土地出讓與規(guī)模擴張：不變的地方政府行為邏輯／089
　　5.3　鋪攤子對土地出讓的影響：實證分析／093
　　　　5.3.1　研究樣本／093
　　　　5.3.2　實證模型／095
　　　　5.3.3　實證結(jié)果的解讀／096
　　5.4　結(jié)論與政策性建議／107
第六章　財政分權(quán)、晉升激勵與土地財政行為趨同性分析——基于博弈模型的考察／109
　　6.1　問題的提出與文獻綜述／109
　　6.2　理論分析／112
　　6.3　模型部分／116
　　6.4　經(jīng)驗實證／122
　　6.5　簡短的結(jié)語／129
第七章　財政分權(quán)、晉升激勵與土地財政風險／131
　　7.1　引言／131
　　7.2　土地財政收入風險的計量和制度因子的篩選／136
　　　　7.2.1　土地財政風險指標的確定／136
　　　　7.2.2　土地財政風險分析范式和研究視角／138
　　　　7.2.3　制度因子的選取／141
　　7.3　引入制度因子的土地財政風險實證分析／147
　　　　7.3.1　研究樣本／147
　　　　7.3.2　實證模型／148
　　　　7.3.3　實證結(jié)果的解讀／149
　　7.4　結(jié)束語／157
第八章　結(jié)語／160
　　8.1　主要研究結(jié)論／160
　　　　8.1.1　分稅制與地方政府財政缺口是土地財政的根源／161
　　　　8.1.2　晉升激勵機制成為地方政府低價出讓土地的內(nèi)在沖動／162
　　　　8.1.3　地方政府的土地財政行為具有趨同性／163
　　　　8.1.4　土地財政行為存在財政風險／163
　　8.2　政策啟示／164
　　8.3　進一步研究的方向／166
參考文獻／169
在學期間主要研究成果／182
索　引／183