預(yù)算過程中的新政治（第五版）

定　價：￥58.00

作　者：	（美）阿倫·威爾達夫斯基（ Aaron Wildavsky）等著；茍燕楠譯
出版社：	中國人民大學(xué)出版社
叢編項：	公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢·學(xué)術(shù)前沿系列
標　簽：	教材文法類研究生/本科/專科教材

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ISBN：	9787300185958	出版時間：	2014-08-01	包裝：	平裝
開本：	異16開	頁數(shù)：	264	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　本書是預(yù)算領(lǐng)域久負盛名的經(jīng)典著作，也是漸進預(yù)算理論的代表作，揭示了不同時期美國聯(lián)邦預(yù)算的特點，并提出了著名的漸進預(yù)算理論。本書系統(tǒng)梳理了現(xiàn)代預(yù)算理論與實踐的發(fā)展變遷，對預(yù)算領(lǐng)域的重大問題逐一做了深入探討，并用大量的實例和精辟的論述回答了預(yù)算的基本問題——決定應(yīng)將X元分配給活動A而非活動B的理由是什么？作者將漸進主義理論運用到預(yù)算研究中，認為政府某個年度預(yù)算最大的決定因素是其上一年度的預(yù)算，因此預(yù)算在現(xiàn)實中是一個漸進的過程；預(yù)算在很大程度上受政治因素的影響，它往往是政治博弈的產(chǎn)物。在預(yù)算研究領(lǐng)域，本書意味著研究范式的重大變遷，觀察預(yù)算的視角從方法、程序、制度的管理操作層面被提升到政治的高度，預(yù)算的本質(zhì)得到全面透徹的詮釋；在政治研究領(lǐng)域，本書發(fā)現(xiàn)了一條研究政治的捷徑，即從預(yù)算的角度去研究政治。在預(yù)算過程這個圍繞公共資源博弈的主戰(zhàn)場中，政治過程和政治利益得以充分展示。

作者簡介

　　阿倫·威爾達夫斯基（Aaron Wildavsky，1930—1993），美國政治學(xué)、公共行政與政策科學(xué)領(lǐng)域的大師級學(xué)者，漸進預(yù)算理論的代表性人物，加州大學(xué)伯克利分校公共政策學(xué)院創(chuàng)院院長、政治學(xué)教授，曾任美國政治學(xué)會主席。威爾達夫斯基一生著述頗豐，在預(yù)算、政策分析、公共行政與政治文化等領(lǐng)域出版著作數(shù)十部，1964年首次出版的《預(yù)算過程中的政治》（后來的新版本書名改為《預(yù)算過程中的新政治》）是其代表作，被美國公共行政學(xué)會評為50年來公共行政領(lǐng)域最具影響力的著作之一。威爾達夫斯基是查爾斯E霠德布洛姆的得意門生，其漸進預(yù)算理論深受林德布洛姆漸進主義理論的影響。娜奧米·凱頓（Naomi Caiden），美國加州大學(xué)洛杉磯分校政治學(xué)系榮譽退休教授，曾任該系系主任；主要研究領(lǐng)域為公共行政、公共政策、公共預(yù)算等。1993年因其在預(yù)算和財政管理領(lǐng)域的杰出貢獻獲得阿倫威爾達夫斯基獎。凱頓是阿倫威爾達夫斯基的學(xué)生，在導(dǎo)師去世后，她主持完成了其導(dǎo)師代表作《預(yù)算過程中的新政治》多個版本的修訂工作。

圖書目錄

序言
第五版前言
第一版前言
作者生平
第1章預(yù)算———沖突的承諾
1．1 預(yù)算是一些相互沖突的承諾
1．2 稅收優(yōu)惠
1．3 撥款：國會的權(quán)力和國會的權(quán)限
1．4 總統(tǒng)既是國會的對手，也是國會的伙伴
1．5 沖突的承諾：預(yù)算控制的多重含義
第2章競爭權(quán)力的預(yù)算：歷史觀點
2．1 殖民地初期
2．2 轉(zhuǎn)折點：第一次世界大戰(zhàn)期間的內(nèi)戰(zhàn)
2．3 行政預(yù)算運動
2．4 混亂和連續(xù)：蕭條和戰(zhàn)爭
第3章美元之舞：古典預(yù)算
3．1 計算
3．2 漸進預(yù)算
3．3 職責及前景
3．4 策略
第4章一致的崩潰
4．1 權(quán)利性支出的增長
4．2 經(jīng)濟行動主義
4．3 聯(lián)邦信貸
4．4 優(yōu)先權(quán)項目
4．5 扣押
4．6 預(yù)算法案：更多制衡，而非更多控制
4．7 1975—1979年的預(yù)算過程：控住總量
4．8 古典預(yù)算垂而不死
第5章分歧的政治
5．1 為什么預(yù)算決策變得如此困難
5．2 20世紀80年代的國會預(yù)算法案
5．3 一個長期預(yù)算時代的管理與預(yù)算局
5．4 國會中的爭論
第6章平衡預(yù)算的政治
6．1 格拉姆—拉曼德—霍林斯法案
6．2 1990年的《預(yù)算執(zhí)行法案》
6．3 1993年的克林頓預(yù)算
6．4 1995年的政治劇變
6．5 1997年的《預(yù)算平衡法案》
第7章權(quán)利性支出
7．1 “應(yīng)當”與“實際”的權(quán)利性支出
7．2 權(quán)利性支出和預(yù)算編制
7．3 權(quán)利性支出如何產(chǎn)生
7．4 權(quán)利性支出為何增長
7．5 如何控制權(quán)利性支出?
7．6 權(quán)利性支出與其他
第8章國防預(yù)算
8．1 國防規(guī)模
8．2 國防戰(zhàn)略和國防資金
8．3 國會預(yù)算過程
第9章改革
9．1 預(yù)算行為的準則
9．2 預(yù)算模式
9．3 沒有沖突的改革
9．4 預(yù)算改革中的政治
9．5 管理改革
9．6 資本預(yù)算
9．7 限制
9．8 分項否決權(quán)
第10章從盈余到赤字
10．1 消失中的赤字
10．2 預(yù)算盈余中的政治
10．3 盈余的終結(jié)
10．4 預(yù)算過程的特點
術(shù)語表
縮略詞匯表
參考文獻
Credits
索引