財政專項資金績效評價研究

第1章 緒論1.1 財政專項資金績效評價基本概念1.1.1 財政支出1.1.2 財政專項資金1.1.3 財政專項資金的績效和績效管理1.1.4 財政專項資金績效評價1.2 開展財政專項資金績效評價研究的框架思路1.2.1 財政專項資金績效評價研究的思路1.2.2 財政專項資金績效評價研究的框架1.3 開展財政專項資金績效評價研究的方法1.3.1 理論聯(lián)系實踐1.3.2 比較研究1.3.3 定量分析與定性分析相結(jié)合1.3.4 多主體多層次綜合評價1.4 財政專項資金績效評價意義與功能1.4.1 財政專項資金績效評價的意義1.4.2 財政專項資金績效評價的功能
第2章 財政專項資金績效評價理論基礎2.1 基本理論2.1.1 公共管理與公共財政理論2.1.2 財政績效與預算理論2.1.3 財政支出的經(jīng)濟影響研究2.1.4 財政支出績效的影響因素研究2.2 基本方法2.2.1 定性方法2.2.2 定量方法
第3章 發(fā)達國家財政專項資金績效評價經(jīng)驗借鑒3.1 國外開展財政支出績效評價的發(fā)展過程3.1.1 國外開展財政支出績效評價萌芽期3.1.2 國外開展財政支出績效評價成長期3.1.3 國外開展財政支出績效評價成熟期3.2 部分西方國家財政支出績效評價的現(xiàn)狀3.2.1 美國財政支出績效評價體系3.2.2 英國財政支出績效評價體系3.2.3 澳大利亞財政支出績效評價體系3.2.4 加拿大財政支出績效評價體系3.3 國外經(jīng)驗的啟示3.3.1 樹立公共支出的績效意識3.3.2 加強法律制度建設3.3.3 完善預算管理3.3.4 建立和完善我國的財政支出績效評價的指標體系3.3.5 建立持之以恒的財政支出績效評價體系推進機制
第4章 我國財政專項資金績效評價的現(xiàn)狀4.1 財政專項資金績效評價研究情況4.1.1 西方發(fā)達國家財政專項資金績效評價研究述評4.1.2 我國財政專項資金績效評價研究情況4.2 財政專項資金績效評價工作的實踐4.2.1 制定法律法規(guī)體系指導和明確評價的程序、內(nèi)容和方法4.2.2 開展財政專項資金績效評價的試點4.2.3 財政專項資金績效評價實施過程4.3 我國財政專項資金績效評價工作進展及需要解決的問題4.3.1 績效評價工作進展4.3.2 績效評價亟待解決的問題
第5章 財政專項資金績效評價體系構(gòu)建5.1 財政專項資金績效評價的目標5.1.1 績效目標的內(nèi)容及類型5.1.2 財政專項資金績效評價目標的原則5.1.3 財政專項資金績效評價目標管理5.2 財政專項資金績效評價的層次5.3 財政專項資金績效評價的對象5.4 財政專項資金績效評價的內(nèi)容5.4.1 實施方案制訂5.4.2 專項資金整合5.4.3 資金項目管理5.4.4 組織保障工作5.4.5 項目完成情況5.4.6 項目實施效果5.4.7 違規(guī)違紀行為
第6章 財政專項資金績效評價指標體系6.1 構(gòu)建指標體系的基本原則6.1.1 相關(guān)性原則6.1.2 可比性原則6.1.3 重要性原則6.1.4 經(jīng)濟性原則6.1.5 科學性原則6.1.6 穩(wěn)定性原則6.2 績效評價指標的類別6.2.1 基于不同范圍的指標分類6.2.2 基于不同選擇指向的指標分類6.3 評價指標篩選思路和方法6.3.1 評價指標的理論構(gòu)建6.3.2 評價指標的專家篩選6.3.3 評價指標的實證檢驗6.4 基于多目標的多層次評價指標體系構(gòu)建6.4.1 評價指標體系的層次結(jié)構(gòu)6.4.2 多目標、多層次評價指標體系構(gòu)建6.5 評價指標權(quán)重設置6.5.1 權(quán)重設置方法選擇6.5.2 權(quán)重設置基本原理
第7章 財政專項資金績效評價標準7.1 財政專項資金績效評價標準分類7.1.1 評價標準確定原則7.1.2 評價標準具體分類7.2 財政專項資金績效評價標準測定與選取7.2.1 定量標準的測定模型與測定方法7.2.2 定性標準的設定過程7.2.3 定量及定性標準的選用7.3 財政專項資金績效評價的計分模型7.3.1 績效評價主要計分方法分析7.3.2 財政專項資金績效評價計分模型設計
第8章 財政專項資金效益研究8.1 財政專項資金效益的理論概述8.1.1 財政專項資金效益的內(nèi)涵8.1.2 財政專項資金效益的基本特征8.1.3 財政專項資金效益的分類8.2 財政專項資金效益的影響因素8.3 我國財政專項資金效益分析及問題根源8.3.1 我國財政專項資金效益現(xiàn)狀8.3.2 我國財政專項資金效益問題根源8.3.3 提高財政專項資金效益的實施對策
第9章 財政專項資金績效評價結(jié)果應用9.1 財政專項資金績效評價結(jié)果應用概述9.1.1 績效評價結(jié)果應用的必要性和重要性9.1.2 財政專項資金績效評價結(jié)果應用現(xiàn)狀9.1.3 財政專項資金績效評價結(jié)果應用存在的主要問題9.1.4 有效科學應用績效評價結(jié)果的途徑9.2 項目績效評價結(jié)果的應用9.2.1 立項時重點考察項目的績效目標9.2.2 項目實施過程中利用階段性績效評價結(jié)果進行適當調(diào)控9.2.3 利用項目績效評價結(jié)果提高項目管理水平9.2.4 項目建設結(jié)束后根據(jù)項目的績效評價結(jié)果進行激勵9.3 單位績效評價結(jié)果的應用9.3.1 依據(jù)績效評價結(jié)果建立有效的激勵及追蹤問效機制9.3.2 通過績效評價結(jié)果分析診斷單位內(nèi)部管理問題9.3.3 績效評價結(jié)果是考核單位領導人的參考依據(jù)9.4 部門績效評價結(jié)果的應用9.4.1 利用部門績效評價結(jié)果反映部門的工作效率和工作業(yè)績9.4.2 將部門績效評價結(jié)果作為制定和平衡部門預算的主要參考依據(jù)9.4.3 利用部門績效評價結(jié)果加強部門資金運用和部門行為監(jiān)督9.5 綜合績效評價結(jié)果的應用9.5.1 利用綜合績效評價結(jié)果判斷財政專項資金配置的合理性9.5.2 依據(jù)綜合績效評價結(jié)果準確把握財政政策效應9.5.3 利用綜合績效評價結(jié)果控制財政風險
第10章 財政專項資金績效評價信息平臺規(guī)劃10.1 財政專項資金績效評價信息平臺建設必要性與可行性分析10.1.1 財政專項資金績效評價信息平臺現(xiàn)狀10.1.2 財政專項資金績效評價信息平臺建設的必要性10.1.3 財政專項資金績效評價信息平臺的可行性10.2 財政專項資金績效評價信息平臺構(gòu)建目標與原則10.2.1 財政專項資金績效評價信息平臺構(gòu)建的目標10.2.2 平臺構(gòu)建原則10.3 財政專項資金績效評價信息平臺需求分析10.3.1 用戶模型構(gòu)建10.3.2 用戶信息需求分析10.3.3 用戶功能需求分析10.4 財政專項資金績效評價信息平臺總體架構(gòu)設計10.4.1 總體概述10.4.2 設計依據(jù)10.4.3 基于SOA的財政專項資金績效評價平臺總體架構(gòu)10.5 財政專項資金績效評價信息平臺主要功能規(guī)劃10.5.1 信息平臺功能結(jié)構(gòu)10.5.2 信息平臺功能分析參考文獻