西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士,北京大學(xué)法學(xué)博士。最高人民法院副院長,兼任中國法學(xué)會副會長、中國行為法學(xué)會會長、中南大學(xué)教授等職務(wù)。榮獲第二屆中國十大青年法學(xué)家、首屆當代中國法學(xué)名家等稱號。出版《國家治理現(xiàn)代化——十八屆三中全會〈決定〉重大問題研究》《行政法制的基本類型——行政與法的關(guān)系發(fā)展史》《中國法文化的淵源與流變》《行政訴訟問題研究》《民事訴訟的制度邏輯與理性構(gòu)建》等專著五十余部。在《中國社會科學(xué)》《求是》《人民日報》《光明日報》《中國法學(xué)》《法學(xué)研究》等報刊發(fā)表文章二百余篇。承擔國家社科基金重大項目“加快建設(shè)法治中國研究”等多項重要課題。