中國分稅制改革20周年：回顧與展望

定　價(jià)：￥55.00

作　者：	馬海濤著
出版社：	經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)

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ISBN：	9787514146417	出版時(shí)間：	2014-06-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	241	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　《中國分稅制改革20周年：回顧與展望》在全面系統(tǒng)梳理我國分稅制改革基本歷程和取得的成就的基礎(chǔ)上，對分稅制改革后凸顯的新問題進(jìn)行了比較深入的分析，并提出了完善和深化分稅制改革的措施建議?！吨袊侄愔聘母?0周年：回顧與展望》旨在總結(jié)我國分稅制改革20年來的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，及其對我國社會發(fā)展，尤其是財(cái)政體制運(yùn)行狀況的影響和效應(yīng)，客觀地分析我國分稅制財(cái)政體制所取得的成績，剖析其中存在的問題。一方面回答社會各方面對我國分稅制改革的種種質(zhì)疑，另一方面通過對我國分稅制改革的客觀評價(jià)，緊密結(jié)合我國今后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，提出完善我國分稅制財(cái)政體制改革的政策建議。

作者簡介

　　馬海濤，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院院長、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師，兼任全國高校財(cái)政教學(xué)研究會理事長，教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，中國財(cái)政學(xué)會副秘書長，中國國有資產(chǎn)管理學(xué)會、外國財(cái)政學(xué)會、民族財(cái)政學(xué)會理事，北京市財(cái)政學(xué)會副秘書長，中國農(nóng)村財(cái)政學(xué)會常務(wù)理事，北京市人大常委會預(yù)算監(jiān)督顧問，財(cái)政部教材編審委員會委員，財(cái)政部高級技術(shù)職務(wù)評審委員會委員。近年來，榮獲北京市教學(xué)名師、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、財(cái)政部跨世紀(jì)青年學(xué)科帶頭人、北京市優(yōu)秀教師、新世紀(jì)百千萬人才工程國家級人選、北京市育人標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號。

圖書目錄

第1章分稅制改革緣起
1.1 分稅制改革前中國財(cái)政體制介紹
1.1.1 “統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)政體制
1.1.2 包干制財(cái)政體制
1.2 包干制財(cái)政體制下的財(cái)政困境
1.2.1 包干制財(cái)政體制下“兩個(gè)比重”變化情況
1.2.2 包干制財(cái)政體制下中央、地方收入變化
1.2.3 包干制財(cái)政體制下財(cái)力分散帶來的問題
1.2.4 解決包干制財(cái)政體制困境的思路
1.3 分稅制財(cái)政管理體制
1.3.1 分稅制簡介
1.3.2 市場經(jīng)濟(jì)與分稅制的關(guān)系
1.3.3 分稅制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求
1.3.4 分稅制是中國財(cái)政體制運(yùn)行的內(nèi)在需要
1.4 國際經(jīng)驗(yàn)對中國財(cái)政體制改革的借鑒
1.4.1 分稅制財(cái)政體制是市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法
1.4.2 蘇聯(lián)解體對中國經(jīng)濟(jì)體制改革的影響
1.4.3 分稅制財(cái)政體制改革是中國的必然選擇
第2章分稅制改革的成效與評價(jià)
2.1 分稅制改革的內(nèi)容與歷程
2.1.1 1994年分稅制改革的主要內(nèi)容
2.1.2 2002年所得稅收人分享改革
2.1.3 2004-2005年出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革
2.1.4 證券交易印花稅、金融保險(xiǎn)營業(yè)稅分享辦法調(diào)整
2.1.5 跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配改革
2.1.6 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的不斷完善
2.2 1994年分稅制改革的成效與評價(jià)
2.2.1 1994年分稅制財(cái)政體制改革的意義
2.2.2 1994年分稅制改革的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)評價(jià)
2.2.3 1994年分稅制改革的社會效應(yīng)評價(jià)
2.2.4 1994年分稅制改革的公平效應(yīng)評價(jià)
第3章中國分稅制改革存在的問題
3.1 政府財(cái)權(quán)與事權(quán)匹配度有待提高
3.1.1 市場與政府的資源配置界限尚需進(jìn)一步厘清
3.1.2 中央和地方政府間事權(quán)劃分尚需進(jìn)一步規(guī)范
3.1.3 中央和地方政府間財(cái)權(quán)和事權(quán)匹配度不高
3.1.4 地方政府間事權(quán)不清、財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配
3.1.5 政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配帶來縣鄉(xiāng)財(cái)政困難
3.2 地方稅制體系有待健全與完善
3.2.1 中央與地方政府稅權(quán)配置格局有待優(yōu)化
3.2.2 中央與地方稅權(quán)配置法制化程度有待提升
3.2.3 政府間稅收劃分需進(jìn)一步科學(xué)化與固定化
3.2.4 各級地方政府主體稅種尚需進(jìn)一步培育
3.3 轉(zhuǎn)移支付制度尚有改進(jìn)空間
3.3.1 轉(zhuǎn)移支付制度的體制機(jī)制環(huán)境需進(jìn)一步營造
3.3.2 轉(zhuǎn)移支付制度尚缺少科學(xué)財(cái)政分權(quán)的支撐
3.3.3 “縱向?yàn)橹?、橫向?yàn)檩o”的轉(zhuǎn)移支付模式尚待建立
3.3.4 分配標(biāo)準(zhǔn)尚需實(shí)現(xiàn)從“基數(shù)法”向“因素法”轉(zhuǎn)變
3.3.5 轉(zhuǎn)移支付的結(jié)構(gòu)尚需進(jìn)一步歸并和合理化
3.3.6 轉(zhuǎn)移支付制度的法律體系尚需進(jìn)一步健全
3.3.7 轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督約束機(jī)制尚需進(jìn)一步理順
3.3.8 地方轉(zhuǎn)移支付資金使用效率尚需進(jìn)一步提高
第4章中國分稅制改革的特殊性
4.1 財(cái)政分權(quán)與分稅制
4.1.1 傳統(tǒng)財(cái)政分權(quán)理論：“TOM”模型
4.1.2 第二代財(cái)政分權(quán)理論
4.1.3 財(cái)政分權(quán)與中國國情研究
4.1.4 結(jié)論
4.2 中國分稅制改革的特殊性
4.2.1 從“事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合”到“財(cái)力與事權(quán)相匹配
……
第5章中國分稅制改革中需澄清的兩個(gè)問題
第6章中國分稅制改革需處理好的四個(gè)重要關(guān)系
第7章堅(jiān)持分稅制方向深化財(cái)政體制改革
結(jié)語：建立現(xiàn)代財(cái)政制度充分發(fā)揮科學(xué)的財(cái)稅體制優(yōu)化資源的配置作用
參考文獻(xiàn)