誠信政府與領(lǐng)導(dǎo)干部公信力提升

前言
第一章 政府誠信的本質(zhì)及意義
一、誠信與政府誠信
（一）什么是誠信
（二）什么是政府誠信
二、政府誠信的本質(zhì)及特征
（一）政府誠信的本質(zhì)
（二）政府誠信的特點(diǎn)
三、政府誠信的價值
（一）政府誠信的道德價值
（二）政府誠信的政治價值
（三）政府誠信的經(jīng)濟(jì)價值
（四）政府誠信的社會價值
第二章 政府誠信缺失的表現(xiàn)和危害
一、政府誠信建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
二、政府誠信缺失的主要表現(xiàn)
（一）理論層面的政府誠信缺失
（二）現(xiàn)實(shí)層面的政府誠信缺失
三、政府誠信缺失的危害
（一）政府誠信缺失關(guān)系國家的存亡
（二）政府誠信缺失削弱了法律、政策的穩(wěn)定性
（三）政府誠信缺失引發(fā)社會群體性事件
（四）政府誠信缺失將會影響國際形象
（五）政府誠信缺失不利于和諧社會的建立
第三章 政府誠信缺失的原因和政府誠信重構(gòu)
一、政府誠信究竟是怎么“丟失”的？
（一）傳統(tǒng)“官本位”思想的影響
（二）政府過于注重對自身利益的追求
（三）政府誠信制度建設(shè)仍不完善
（四）政府誠信監(jiān)督制約機(jī)制不健全
（五）政府信息的不對稱、不透明
（六）政府公職人員誠信意識不高
二、挽回政府誠信，樹立誠信政府形象
（一）構(gòu)建政府誠信建設(shè)的法治環(huán)境
（二）加強(qiáng)政府誠信的道德建設(shè)
（三）健全政府信息公開制度
（四）完善政府誠信的監(jiān)督機(jī)制
第四章 領(lǐng)導(dǎo)干部公信力提升的價值
一、領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力
（一）什么是領(lǐng)導(dǎo)干部的公信力
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部公信力的特征
二、提升領(lǐng)導(dǎo)干公信力的社會價值
（一）推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
（二）有利于服務(wù)型政府的建設(shè)
（三）推動社會主義和諧社會的構(gòu)建
（四）成為世界性大國的重要基礎(chǔ)
三、領(lǐng)導(dǎo)干部公信力與政府誠信的關(guān)系
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部公信力是政府誠信的重要表現(xiàn)
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部公信力是推進(jìn)政府誠信建設(shè)的重要支點(diǎn)
第五章 領(lǐng)導(dǎo)干部公信力缺失的形式、原因和危害
一、領(lǐng)導(dǎo)干部公信力缺失的主要表現(xiàn)形式
（一）權(quán)大于法，實(shí)行“人治”
（二）以權(quán)謀私，權(quán)力腐敗
（三）言行不一，失信于民
二、領(lǐng)導(dǎo)干部公信力缺失的原因
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部自身的意識因素
（二）權(quán)力規(guī)范制度存在缺陷
（三）社會因素的影響
三、領(lǐng)導(dǎo)干部公信力缺失的負(fù)面效應(yīng)
（一）政府信用流失、效能下降
（二）損害黨群干群關(guān)系
（三）影響法治社會的建設(shè)進(jìn)程
第六章 領(lǐng)導(dǎo)干部公信力缺失的治理
一、建構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部公信力的基本原則
（一）合法合理性原則
（二）善意的誠實(shí)無欺原則
（三）德法并行原則
（四）為民服務(wù)的原則
二、建構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部公信力的的途徑
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部誠信責(zé)任機(jī)制
（二）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信道德教育
（三）健全領(lǐng)導(dǎo)干部誠信監(jiān)督機(jī)制
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信考核制度管理
（五）完善領(lǐng)導(dǎo)干部的誠信獎懲制度
第七章 互聯(lián)網(wǎng)時代的政府誠信建設(shè)
一、建立政府誠信全民網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制
（一）堅(jiān)持以人為本
（二）堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一
（三）拓寬網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的形式
二、加強(qiáng)政府的信息化建設(shè)
（一）加快電子政務(wù)的建設(shè)
（二）掌握好信息公開的主動權(quán)
（三）加強(qiáng)公眾的參與
三、完善網(wǎng)絡(luò)政府誠信問責(zé)機(jī)制
（一）轉(zhuǎn)變政府觀念
（二）增強(qiáng)政府工作人員的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對能力
（三）加強(qiáng)對網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育與培養(yǎng)
第八章 互聯(lián)網(wǎng)時代的領(lǐng)導(dǎo)干部公信力提升
一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部善用網(wǎng)絡(luò)的素質(zhì)
（一）網(wǎng)絡(luò)時代領(lǐng)導(dǎo)干部所遇到的挑戰(zhàn)
（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部善用網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)的途徑
二、完善領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)誠信學(xué)習(xí)機(jī)制
（一）積極面對網(wǎng)絡(luò)誠信監(jiān)督
（二）善于同網(wǎng)民溝通交流
（三）善用網(wǎng)絡(luò)社交平臺增強(qiáng)自身公信力
三、建立和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好的網(wǎng)絡(luò)形象
（一）善用網(wǎng)絡(luò)提升執(zhí)政為民的能力
（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力
（三）提高領(lǐng)導(dǎo)干部抗腐拒變能力
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