公共行政的概念

第一章 公共、行政與公共行政 第一節(jié) “公共”概念的建構(gòu)史 一 從common good到public interest 二 理論發(fā)展史上的公共概念 三 公意、公共輿論與公眾 第二節(jié) “行政”概念的演進 一 從“執(zhí)行”中演化出“行政” 二 三權(quán)分立中的“行政” 三 從“executive” 到“administration” 四 “政治一行政”二分中的“行政” 第三節(jié) “公共行政”的確切含義 一 澄清公共行政的概念 二 公共行政基本原則的確立 三 公共行政研究的最初進展 第二章 公共行政的概念與研究 第一節(jié) 不同語言中的“公共行政” 一 英語中的“公共行政” 二 法語中的“公共行政” 三 德語中的“公共行政” 四 威爾遜時期的“公共行政” 五 威爾遜之后的“公共行政” 第二節(jié) 公共行政學(xué)的發(fā)生史 一 公共行政的發(fā)生過程 二 對英國經(jīng)驗的借鑒與反思 三 威爾遜對公共行政（學(xué)）的規(guī)劃 第三節(jié) 公共行政學(xué)的研究及其教育 一 市政研究運動 二 公共行政研究中的跨國行動 三 為公共行政的領(lǐng)域劃界 第三章 公共行政概念的經(jīng)典含義 第一節(jié) 三維視角中的公共行政概念 一 在科學(xué)與倫理之間 二 在政治與行政之間 三 私人行政的參照系 第二節(jié) 三種取向中的“公共行政”定義 一 公共行政的管理內(nèi)涵 二 政治與行政關(guān)系中的公共行政 三 定義公共行政的中間路線 第三節(jié) 公共行政概念出現(xiàn)變異 一 public administration 二 administrative management 三 public management 四 對public management的不同理解 第四章 公共行政及其研究的轉(zhuǎn)向 第一節(jié) 發(fā)掘公共行政的“公共”內(nèi)涵 一 “政治一行政二分原則”受到質(zhì)疑 二 肩負價值追求的公共行政 三 走向開放的公共行政學(xué) 第二節(jié) 行政裁量之爭 一 行政裁量的理論確認 二 行政裁量引發(fā)的論辯 三 “事實一價值”二分 第三節(jié) 戰(zhàn)后公共行政的主題嬗變 一 公共行政學(xué)的政策視角 二 公共行政學(xué)的公共意識 三 公共行政學(xué)的危機 第五章 從“新公共行政”到“新公共管理” 第一節(jié) “新公共行政運動”的追求 一 新公共行政運動的孕育期 二 刷新公共行政的概念 三 公共行政的“公共”方面 四 新公共行政的認同危機 第二節(jié) “公共管理”概念的再興 一 起源于政策學(xué)院的公共管理 二 作為研究主題的公共管理 三 公共管理研究的兩種途徑 四 公共管理概念的多重含義 第三節(jié) “新公共管理運動”與公共管理 一 英國的公共管理研究 二 何謂“新公共管理” 三 公共管理概念的多元建構(gòu) 第六章 多元語境中的公共行政 第一節(jié) 合法性視角中的公共行政 一 公共行政的憲法合法性 二 公共行政的民主合法性 三 公共行政合法化的其他路徑 第二節(jié) 公共性視角下的公共行政 一 公民主義興起中的新定義 二 行政倫理研究的影響 三 新公共管理運動之后 第三節(jié) “后現(xiàn)代主義”語境中的公共行政 一 在“后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向”之中 二 現(xiàn)代主義與后現(xiàn)代主義的交鋒 三 “反行政”所進行的解構(gòu) 參考文獻 后記