征收拆遷案件辦案高效手冊

第一部分 征收拆遷案件法律依據(jù)·理解與適用
中華人民共和國土地管理法
第一章 總 則
第一條 立法宗旨
第二條 基本土地制度
第三條 土地基本國策
第四條 土地用途管制制度
第五條 土地管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
第六條 守法義務(wù)與檢舉、控告權(quán)
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)措施
第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第八條 土地所有權(quán)歸屬
第九條 土地使用權(quán)
第十條 集體所有土地的經(jīng)營和管理
第十一條 土地登記發(fā)證制度
第十二條 土地變更登記
第十三條 土地登記的效力
第十四條 農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)
第十五條 國有土地承包經(jīng)營權(quán)
第十六條 土地權(quán)屬爭議的處理
第三章 土地利用總體規(guī)劃
第十七條 編制依據(jù)和規(guī)劃期限
第十八條 規(guī)劃權(quán)限
第十九條 編制原則
第二十條 編制要求
第二十一條 土地利用總體規(guī)劃的審批
第二十二條 土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃之間的關(guān)系
第二十三條 土地利用總體規(guī)劃與江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃之間的關(guān)系
第二十四條 土地利用計(jì)劃管理
第二十五條 土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告
第二十六條 土地利用總體規(guī)劃的修改
第二十七條 土地調(diào)查
第二十八條 土地分等評級
第二十九條 土地統(tǒng)計(jì)
第三十條 土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測
第四章 耕地保護(hù)
第三十一條 耕地占用補(bǔ)償
第三十二條 建設(shè)占用耕地的耕作層利用
第三十三條 耕地總量動(dòng)態(tài)平衡
第三十四條 基本農(nóng)田保護(hù)制度
第三十五條 土壤改良與提高地力
第三十六條 節(jié)約使用土地
第三十七條 閑置、荒蕪?fù)恋氐奶幚?br />第三十八條 開發(fā)未利用土地
第三十九條 開墾未利用土地
第四十條 開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘
第四十一條 土地整理
第四十二條 土地復(fù)墾
第五章 建設(shè)用地
第四十三條 建設(shè)用地的申請
第四十四條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
第四十五條 國家建設(shè)土地征收
第四十六條 征地方案的實(shí)施
第四十七條 征地補(bǔ)償
第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案公告
第四十九條 征地補(bǔ)償費(fèi)用的監(jiān)督和管理
第五十條 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的安置
第五十一條 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置
第五十二條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查
第五十三條 建設(shè)用地的審批
第五十四條 建設(shè)用地使用權(quán)的取得方式
第五十五條 土地有償使用費(fèi)的繳納和使用
第五十六條 土地用途的變更
第五十七條 臨時(shí)用地
第五十八條 國有土地使用權(quán)的收回
第五十九條 鄉(xiāng)、村建設(shè)用地的范圍和審批
第六十條 鄉(xiāng)村企業(yè)建設(shè)用地審批
第六十一條 鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批
第六十二條 農(nóng)村村民住宅用地審批
第六十三條 集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)
第六十四條 不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物的處理
第六十五條 收回集體土地使用權(quán)的情形
第六章 監(jiān)督檢查
第六十六條 土地監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)和人員
第六十七條 監(jiān)督檢查措施
第六十八條 出示監(jiān)督檢查證件
第六十九條 有關(guān)單位和個(gè)人對土地監(jiān)督檢查的配合義務(wù)
第七十條 行政處分
第七十一條 案件的移送與土地行政處罰
第七十二條 土地行政主管部門不履行行政處罰職責(zé)的處理
第七章 法律責(zé)任
第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責(zé)任
第七十四條 破壞耕地的法律責(zé)任
第七十五條 拒不履行復(fù)墾義務(wù)的法律責(zé)任
第七十六條 非法占用土地的法律責(zé)任
第七十七條 農(nóng)村村民非法占用土地建住宅的法律責(zé)任
第七十八條 非法批地的法律責(zé)任
第七十九條 非法侵占、挪用征地費(fèi)的法律責(zé)任
第八十條 拒不交還土地的法律責(zé)任
第八十一條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租
用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的法律責(zé)任
第八十二條 不依法辦理土地變更登記的法律責(zé)任
第八十三條 責(zé)令限期拆除的行政處罰的執(zhí)行
第八十四條 土地行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的法律責(zé)任
第八章 附 則
第八十五條 三資企業(yè)使用土地的法律適用
第八十六條 施行時(shí)間國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例
第一章 總 則
第一條 立法目的
第二條 適用范圍
第三條 基本原則
第四條 行政管轄
第五條 房屋征收實(shí)施單位
第六條 主管部門
第七條 舉報(bào)與監(jiān)察
第二章 征收決定
第八條 征收情形
第九條 征收相關(guān)建設(shè)的要求
第十條 征收補(bǔ)償方案
第十一條 舊城區(qū)改建
第十二條 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估
第十三條 征收公告
第十四條 征收復(fù)議與訴訟
第十五條 征收調(diào)查登記
第十六條 房屋征收范圍確定
第三章 補(bǔ) 償
第十七條 征收補(bǔ)償范圍
第十八條 涉及住房保障情形的征收
第十九條 被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償
第二十條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)
第二十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換
第二十二條 搬遷與臨時(shí)安置
第二十三條 停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
第二十四條 臨時(shí)建筑
第二十五條 補(bǔ)償協(xié)議
第二十六條 補(bǔ)償決定
第二十七條 先補(bǔ)償后搬遷
第二十八條 依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行
第二十九條 征收補(bǔ)償檔案與審計(jì)監(jiān)督
第四章 法律責(zé)任
第三十條 玩忽職守等法律責(zé)任
第三十一條 暴力等非法搬遷法律責(zé)任
第三十二條 非法阻礙征收與補(bǔ)償工作法律責(zé)任
第三十三條 貪污、挪用等法律責(zé)任
第三十四條 違法評估法律責(zé)任
第五章 附 則
第三十五條 施行日期
第二部分 典型案例裁判規(guī)則
一、權(quán)威指導(dǎo)案例
1．豐浩江等人訴廣東省東莞市規(guī)劃局房屋拆遷行政裁決糾紛案
關(guān)鍵詞：評估報(bào)告程序違法
2．宋莉莉訴宿遷市建設(shè)局房屋拆遷補(bǔ)償安置裁決案
關(guān)鍵詞：評估報(bào)告異議證據(jù)不足
3．高耀榮訴江蘇省溧陽市建設(shè)局城市房屋拆遷行政裁決案
關(guān)鍵詞：行政行為合法性審查
4．施桂英訴福建省廈門市思明區(qū)人民政府行政強(qiáng)制措施案
關(guān)鍵詞：強(qiáng)制搬遷程序違法
5．陳清棕訴亭洋村一組、亭洋村村委會(huì)征地補(bǔ)償款分配糾紛案
關(guān)鍵詞：遷至小城鎮(zhèn)落戶 征地補(bǔ)償款
6．陸廷佐訴上海市閘北區(qū)房屋土地管理局房屋拆遷行政裁決糾紛案
關(guān)鍵詞：房屋評估報(bào)告異議違反法定程序
7．易澤廣訴湖南省株洲縣人民政府送電線路建設(shè)工程征地拆遷補(bǔ)償
安置決定案
關(guān)鍵詞：征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 可訴具體行政行為
8．董永華等訴重慶市人民政府拆遷行政復(fù)議案
關(guān)鍵詞：行政復(fù)議行政訴訟
9．沈陽市甘露餃子館訴遼寧省沈陽市鐵西區(qū)人民政府、沈陽市鐵西
區(qū)房產(chǎn)局房屋拆遷行政賠償案
關(guān)鍵詞：強(qiáng)制拆遷行政賠償
10．李向巨訴黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)政府房屋拆遷行政賠償案
關(guān)鍵詞：違法拆遷房屋賠償
二、裁判規(guī)則精編
(一）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛
(二）房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛
(三）土地征收行政糾紛
(四）房屋拆遷行政糾紛
第三部分 辦案工具箱
一、征收拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及公式
1．征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
2．國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算公式
二、合同范本實(shí)例
1．集體土地征收安置補(bǔ)償協(xié)議
2．國有土地上房屋征收補(bǔ)償協(xié)議
三、辦案流程圖表
1．農(nóng)村土地征收補(bǔ)償程序流程圖
2．國有土地上房屋征收補(bǔ)償程序流程圖
附錄 本書所涉法律文件目錄