改革開放以來,我國農村社會經濟發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就現在,中央又做出了建設社會主義新農村的決策,這是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設小康社會的重大舉措。人多地少的基本國情和歷次農村改革的經驗都告訴我們,要提高農村社會發(fā)展水平,關鍵之一是要減少農業(yè)勞動者的數量“進一步轉移農村勞動力是新農村建設的一個重要內容,這項工作做好了,農村就能更好更順利地實現全面小康”。最新統(tǒng)計顯示,在我國5億農村勞動力中,已經有2億農民從農村轉移到了城鎮(zhèn)根據勞動保障部的有關部署,“十一五”期間我國要通過加強技能培訓,幫助4500萬農民實現轉移就業(yè),使每一個轉移就業(yè)的農民能夠達到初級技能資格標準。