城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng)理論與實踐

第1章 引言 1．1 幾個基本概念界定 1．1．1 城市住宅開發(fā) 1．1．2 城市住宅開發(fā)政府干預 1．1．3 城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng) 1．2 我國城市住宅開發(fā)及政府干預情況 1．2．1 我國城市住宅開發(fā)成就 1．2．2 我國城市住宅開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題 1．2．3 我國城市住宅開發(fā)政府干預歷程 1．2．4 我國城市住宅開發(fā)政府干預效果 1．3 國內(nèi)外文獻綜述 1．3．1 國內(nèi)文獻綜述 1．3．2 國外文獻綜述 1．4 問題的提出及研究內(nèi)容 1．4．1 問題的提出 1．4．2 研究內(nèi)容 1．5 研究目的與意義 1．5．1 研究目的 1．5．2 研究意義 1．6 論文結構 1．7 研究方法與技術路線 1．7．1 研究方法 1．7．2 論文技術路線第2章 住宅開發(fā)政府干預相關理論 2．1 住宅開發(fā)相關理論 2．1．1 住宅供求理論 2．1．2 價格限制理論 2．1．3 稅負轉(zhuǎn)嫁理論 2．2 政府管理相關理論 2．2．1 政府干預理論 2．2．2 政府失靈理論 2．2．3 政府治理理論 2．3 其他相關理論 2．3．1 系統(tǒng)論與系統(tǒng)分析方法 2．3．2 中間性組織理論 2．3．3 集成理論 2．4 小結第3章 我國城市住宅開發(fā)政府干預狀況分析 3．1 當前國內(nèi)外房地產(chǎn)政府干預理論與實踐總結 3．1．1 房地產(chǎn)市場政府干預系統(tǒng)總結 3．1．2 國外政府對房地產(chǎn)的干預實踐 3．1．3 我國城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng)構成 3．2 城市住宅開發(fā)政府干預狀況分析 3．2．1 土地管理狀況及存在的問題 3．2．2 規(guī)劃管理狀況及存在的問題 3．2．3 行業(yè)管理的狀況及存在的問題 3．2．4 稅費征管與開發(fā)金融調(diào)控狀況及各自存在的問題 3．2．5 信息公開狀況及存在的問題 3．2．6 政府干預問題問卷調(diào)查結果分析 3．3 城市住宅開發(fā)政府干預問題原因分析 3．3．1 城市住宅開發(fā)政府干預缺乏總體目標 3．3．2 城市住宅開發(fā)政府干預子系統(tǒng)不完善 3．3．3 問題歸集 3．4 小結第4章 城市住宅開發(fā)政府干預總體模型與總體目標 4．1 可持續(xù)發(fā)展是城市住宅開發(fā)的必然要求 4．2 城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng)目標 4．2．1 經(jīng)濟發(fā)展目標 4．2．2 社會發(fā)展目標 4．2．3 環(huán)境發(fā)展目標 4．2．4 城市住宅開發(fā)政府干預總體目標 4．2．5 城市住宅開發(fā)政府干預調(diào)控指標 4．3 城市住宅開發(fā)政府干預的總體指導原則 4．3．1 城市住宅開發(fā)政府干預面臨的挑戰(zhàn) 4．3．2 城市住宅開發(fā)政府干預總體指導原則 4．4 城市住宅開發(fā)政府干預總體模型 4．5 城市住宅開發(fā)政府干預總體思路 4．5．1 重視城市住宅開發(fā)政府干預項目確立階段調(diào)控手段的運用 4．5．2 提高調(diào)控手段的科學性 4．5．3 充分發(fā)揮微觀管制手段的作用 4．5．4 綜合運用多種手段作為實現(xiàn)調(diào)控目標的主要途徑 4．6 小結第5章 城市住宅開發(fā)政府直接調(diào)控子系統(tǒng)研究 5．1 城市規(guī)劃管理調(diào)控措施研究 5．1．1 規(guī)劃控制指標選用建議 5．1．2 住房建設規(guī)劃管理建議 5．2 土地供應調(diào)控措施完善研究 5．2．1 保證適度的土地供應量及合理供應結構 5．2．2 地塊規(guī)模劃分要適度 5．2．3 規(guī)范土地供應前置條件 5．3 施工許可控制研究 5．4 城市住宅開發(fā)政府直接調(diào)控子系統(tǒng)的制度建設 5．4．1 公眾參與制度 5．4．2 項目建設意見書制度 5．4．3 部門聯(lián)審制度 5．5 小結第6章 城市住宅開發(fā)政府間接調(diào)控子系統(tǒng)研究 6．1 行業(yè)管理模式研究 6．1．1 國外行業(yè)協(xié)會運行模式借鑒 6．1．2 住宅行業(yè)協(xié)會運行模式構建 6．1．3 住宅行業(yè)協(xié)會管理措施 6．2 稅費征管改革研究 6．2．1 調(diào)整土地增值稅預征稅率 6．2．2 調(diào)整城市基礎設施配套費促進住宅產(chǎn)業(yè)化 6．2．3 調(diào)整營業(yè)稅計算基數(shù)促進住宅產(chǎn)業(yè)化 6．3 信息公開管理系統(tǒng)研究 6．3．1 城市住宅開發(fā)信息集成化管理 6．3．2 城市住宅開發(fā)政府信息公開系統(tǒng)構建思路 6．3．3 城市住宅開發(fā)政府信息公開的內(nèi)容與環(huán)節(jié) 6．4 小結第7章 案例研究 7．1 濟南市城市住宅開發(fā)及政府干預簡介 7．1．1 濟南市概況 7．1．2 濟南市城市住宅開發(fā)狀況 7．1．3 濟南市城市住宅開發(fā)政府干預簡介 7．1．4 案例選擇原因 7．2 濟南市城市住宅開發(fā)政府干預案例分析 7．2．1 濟南市城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng)構成 7．2．2 城市住宅開發(fā)政府干預系統(tǒng)存在的問題 7．3 濟南市城市住宅開發(fā)政府干預管理建議 7．3．1 完善政府干預調(diào)控指標，明確城市住宅開發(fā)政府干預目標 7．3．2 城市住宅開發(fā)政府直接調(diào)控子系統(tǒng)改進建議 7．3．3 城市住宅開發(fā)政府間接調(diào)控子系統(tǒng)改進建議 7．4 小結第8章 結論 8．1 主要結論 8．2 主要創(chuàng)新點 8．3 本文的不足附錄房地產(chǎn)開發(fā)政府干預調(diào)查問卷參考文獻