政府教育管理職能轉(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度

　　《政府教育管理職能轉(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度》為我們承擔(dān)的《全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國家級一般課題》研究成果。①幾年來通過課題組成員努力探討研究，緊緊圍繞著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，特別是在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新形勢、新背景下，對我國政府教育管理職能轉(zhuǎn)變與構(gòu)建公共教育財(cái)政投資制度與政策，進(jìn)行了較為深入細(xì)致的分析研究，取得了這一可喜的研究成果。 我國政府管理職能轉(zhuǎn)變是從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革開始的。上世紀(jì)80年代主要是恢復(fù)實(shí)事求是的思想路線，加快各級政府領(lǐng)導(dǎo)的思想和理論更新，轉(zhuǎn)變政府用政治方法管理經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式，建立用經(jīng)濟(jì)辦法管理經(jīng)濟(jì)的新模式。上世紀(jì)90年代政府管理職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)由直接管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向間接管理經(jīng)濟(jì)，政府通過宏觀調(diào)控、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、引入市場機(jī)制改革公共福利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。21世紀(jì)初政府管理職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)是將經(jīng)濟(jì)型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府、將“全能型”政府轉(zhuǎn)向“有限型，，政府。政府要從以往的經(jīng)濟(jì)管理型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，不斷滿足人民群眾對公共產(chǎn)品與公共服務(wù)日益增長的需求，著力解決公共產(chǎn)品供給短缺、公共服務(wù)能力不強(qiáng)等問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化。加快建立完善公共財(cái)政制度，擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋范圍，切實(shí)保障農(nóng)村、基層和欠發(fā)達(dá)地區(qū)人民群眾基本公共服務(wù)的需要。

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