這是一本系統(tǒng)介紹公共預算的書。它的目的是縱覽目前美國所有層級政府間技術發(fā)展的狀況。在對它們的內容進行解釋的地方,我們也會運用其他國家以及一些非政屙組織的例子。除此以外,我們強調財政決策在一個體制內形成的方式以及不同類型的信息在預算決策制定過程中運用的方法。我們強調項目信息的運用,因為十年來的預算改革一直設法將更多的項目因素考慮到財政決策之中。 預算是在一個包括無數(shù)組成部分和關系的系統(tǒng)環(huán)境中考慮的。這種方法的問題之一是,因為一個系統(tǒng)內所有的事情都是相關的,很難找到一個恰當?shù)牡胤介_始。盡管我們已經將《公共預算體系》分為幾個章節(jié),讀者應該意識到,沒有哪個章節(jié)可以獨立成篇。每一章節(jié)均提到在書中其他地方涉及的主題和問題。