行政管理體制法制化研究

定　價：￥39.00

作　者：	肖金明，李衛(wèi)華主編
出版社：	山東大學(xué)出版社
叢編項：
標(biāo)　簽：	公共管理

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ISBN：	9787560742878	出版時間：	2010-12-01	包裝：	平裝
開本：	16	頁數(shù)：	333	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　行政管理體制改革既是一個世界性的、歷史性的課題，又是一個中國性的、現(xiàn)實性的課題，既要借鑒國外行政改革的經(jīng)驗，又要立足于中國實際；行政管理體制改革與政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和社會管理體制改革相輔相成，各方面改革需要相互促進(jìn)、偕同并舉；行政職能轉(zhuǎn)變、管理體制改革、行政管理方式革新一體三面，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的需要，并與行政方式革新相伴隨；行政管理體制改革有著廣闊和深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會背景，民主化、市場化、社會化、全球化、法治化相互關(guān)聯(lián)，形成一種物質(zhì)的、精神的和制度的綜合推力，推動著以職能轉(zhuǎn)變、體制改革和方式革新為主要內(nèi)涵的政府改革。行政管理體制改革的系統(tǒng)性決定了多學(xué)科、多視角、多層面、多方法研究的必要性。行政管理體制法治化是行政管理體制改革的重要方向，以法治視角、法律層面、法學(xué)方法審視和探討行政管理體制改革，對促進(jìn)行政管理體制法治化具有重要的現(xiàn)實意義。本課題研究以行政管理體制改革的系統(tǒng)性為基礎(chǔ)，遵循系統(tǒng)研究或稱關(guān)聯(lián)性研究的規(guī)律，著眼于法治視角？側(cè)重于法律層面，立基于法學(xué)方法，比較地、實證地、邏輯地展開行政管理體制改革法律問題研究，從第一章分析行政管理體制改革的政治、經(jīng)濟(jì)、社會和全球化背景入手，通過第二、三章著重探討了國外行政管理體制改革的經(jīng)驗和中國行政管理體制改革的歷史現(xiàn)狀，形成行政管理體制改革法治化研究的基礎(chǔ)，并突出行政管理體制改革的法治化走向，以此為基準(zhǔn)和方向；第四章和第五章分別從權(quán)力和權(quán)利的角度分析行政管理體制改革法治化的基本原理和目標(biāo)指向，揭示行政管理體制改革的內(nèi)在規(guī)定性和價值趨向，系統(tǒng)闡述了一般意義的行政管理體制改革的規(guī)律和現(xiàn)？選擇路徑；第六章和第七章則從監(jiān)管體制和應(yīng)急體制兩個方面闡釋了特別意義的行政管理體制改革，闡述了監(jiān)管體制和應(yīng)急體制法治化的特定方向和原則，對專門行政領(lǐng)域管理體制法治化進(jìn)行了具體的制度規(guī)劃和路徑設(shè)計。

作者簡介

暫缺《行政管理體制法制化研究》作者簡介

圖書目錄

導(dǎo)論
第一章　行政管理體制法治化背景分析
一、政治改革與民主化
    (一)政治改革與民主政治
    (二)民主化與行政參與
二、經(jīng)濟(jì)改革與市場化
    (一)市場經(jīng)濟(jì)與市場規(guī)則
    (二)市場化與政府職能
三、社會建設(shè)與社會化
    (一)社會建設(shè)與責(zé)任政府
    (二)社會化與政府功能
四、國際交流與全球化
    (一)國際交流與規(guī)則趨同
    (二)全球化與政府法制
五、法治國家與法治化
    (一)法治國家與法治政府
    (二)法治化與依法行政
第二章當(dāng)代國外行政管理體制法治化比較研究
一、政府職能轉(zhuǎn)變——權(quán)力適度與權(quán)利保障
    (一)經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變
    (二)社會職能的轉(zhuǎn)變
    (三)政治職能的轉(zhuǎn)變
    (四)文化職能的轉(zhuǎn)變
二、行政權(quán)責(zé)劃分一一權(quán)責(zé)統(tǒng)一和權(quán)責(zé)配置
    (一)行政權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一
    (二)行政權(quán)責(zé)劃分及其配置
三、政府組織革新——規(guī)模適度與功能優(yōu)化
    (一)組織理念和任務(wù)目標(biāo)
    (二)機(jī)構(gòu)設(shè)置與分工合作
    (三)職位配置和人員管?
    (四)管理方式與法律規(guī)范
四、行政機(jī)制創(chuàng)新——外部回應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)
    (一)行政機(jī)制的外部回應(yīng)
    (二)行政機(jī)制的內(nèi)部協(xié)調(diào)
第三章　行政管理體制法治化實證研究
一、行政管理體制改革歷史回顧
二、政府職能轉(zhuǎn)變
三、行政權(quán)責(zé)劃分
    (一)“行政三分制”改革
    (二)行政問責(zé)制度建設(shè)
四、政府組織革新
    (一)大部制改革
    (二)省管縣嘗試
　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革
五、行政機(jī)制創(chuàng)新
    (一)行政審批機(jī)制的改革創(chuàng)新
    (二)相對集中行使行政處罰權(quán)
    (三)推行電子政務(wù)
    (四)政府信息公開制度建設(shè)
    (五)行政監(jiān)督機(jī)制改革
第四章　行政管理體制法治化：權(quán)力視角
第五章　行政管理體制法治化：權(quán)利視角
第六章　行政監(jiān)管體制法治化研究
第七章　行政應(yīng)急管理體制法治化研究
參考文獻(xiàn)
后記