因此，農民未必從事農業(yè)，以“農民”作為限定詞表達不確定，而且有礙于農民的流動；農業(yè)生產也絕非農村發(fā)展的唯一途徑，以“農業(yè)”為限定詞過于狹隘，不利于全方位發(fā)展。相對“農民”、“農業(yè)”而言，“農村”更能表達本書所確立的研究對象的基本屬性?！稗r村”是個地理性的概念。農村是對應于城市的稱謂，是指具有特定的自然景觀和社會經濟條件的區(qū)域。盡管都市農業(yè)有“五個圈層”（北京提出建設都市農業(yè)五個發(fā)展圈層，即由城區(qū)和部分近郊區(qū)組成的城市發(fā)展圈；由六環(huán)路以內城鄉(xiāng)接合地區(qū)組成的近郊農業(yè)發(fā)展圈；由遠郊平原地區(qū)及淺山區(qū)組成的平原農業(yè)發(fā)展圈；由北部、西部和西南部山區(qū)組成的山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展圈；將北京周邊津、冀部分地區(qū)納入環(huán)京外埠合作農業(yè)發(fā)展圈），但農業(yè)生產多發(fā)生在農村是不爭的事實；盡管現(xiàn)代社會的溝通使得農民進城，“城里人下鄉(xiāng)”并不少見，但傳統(tǒng)的農民多居住在農村，也恰恰是這些農民最需要組織起來發(fā)展生產美化生活。況且住在農村的非農民也需要利用農村的合作設施，而這種利用恰恰也成就了農民的合作事業(yè)。因此，以“農村”為基點的合作社制度建設才是發(fā)展農業(yè)，富裕農民，建設新農村的核心所在。本書也正是基于此，立足于多層次綜合性的農村社區(qū)合作社法律制度的研究。
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