突發(fā)事件應對法制度解析與案例指導

導論
一、我國應急法制實踐中的問題和矛盾
二、我國應急法制建設的目標
三、《突發(fā)事件應對法》的制定
四、《突發(fā)事件應對法》的基本概念
五、《突發(fā)事件應對法》的立法目的
第一章 應急體制
制度解析
一、應急體制的基本原則
二、應急體制的具體內容
三、應急機關和應急機構
四、其他應急主體
案例評析
案例一 2008年“南方雪災”應對中的應急體制問題
案例二 2008年“5．12”大地震抗震救災中的應急體制
案例鏈接
案例一 2003年北京市“非典”應對中的應急體制問題
案例二 新西蘭首都惠靈頓的應急體制
第二章 危機預防
制度解析
一、應急預案制度
二、預防措施
案例評析
案例一 2008年中國南方雪災中的危機預防
案例二 貴州甕安“6·28”群體性事件中的危機-預防
案例三 2005年山東威海雪災中的危機預防
案例鏈接
案例一 2003年“非典”中應急預案的空洞化
案例二 2007年北京市對流感的有效預防
案例三 上海制定“日全食”應急預案
第三章 應急準備
制度解析
一、人力準備
二、資金準備
三、物資準備
四、通信保障
五、知識、技能準備
六、指導性準備
案例評析
案例一 2008年“5?12”汶川地震中的應急準備
案例二 2005年美國新奧爾良“卡特里娜颶風”災難中的應急準備
案例三 1995年“1?17”日本阪神大地震中的應急準
案例鏈接
案例一 2008年孟買恐怖襲擊事件中應急準備的嚴重不足
案例二 2006年內蒙古紅花爾基森林火災
案例三 甲型H1N1流感來襲暴露美醫(yī)藥體系應急準備不足
第四章 監(jiān)測預警
制度解析
一、突發(fā)事件信息系統(tǒng)
二、突發(fā)事件的預警
三、突發(fā)事件的預控
案例評析
案例一 2005年“麥莎”臺風誤報案
案例二 “甲氨喋呤”藥害事件中反映的突發(fā)公共
衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警
案例三 三鹿奶粉事件中的食品安全監(jiān)測預警
案例鏈接
案例一 2004年印度洋大海嘯的監(jiān)測預警缺失
案例二 2005年流行性腦膜炎的有效預控
突發(fā)事件應對法制度解析與案例指導
案例三 1975年遼寧海城大地震的成功預報
第五章 應急處置
制度解析
一、行政機關的應急處置制度
二、信息公開制度
三、行政機關以外的特定社會組織或個人的應急處置義務
案例評析
案例一 2008年中國南方雪災中的應急處置
案例二 中國輸日“毒水餃事件”中的應急處置
案例三 貴州德江事件中的應急處置
案例鏈接
案例一 甲型H1Nl流感中的應急處置
案例二 河南陜縣“7·29”透水事件
第六章 恢復重建
制度解析
一、應急狀態(tài)的終結及對后續(xù)事故的防范制度
二、損失的評估與重建計劃的制定
三、事后恢復與重建制度
四、事后總結與報告制度
案例評析
案例一 1995年日本阪神大地震災后恢復與重建
案例二 1999年臺灣地區(qū)“9．21”大地震災后恢復與重建
案例三 2008年四川汶川大地震災后恢復與重建
案例四“三鹿”奶粉事件事后處理與行業(yè)重建
案例鏈接
案例一 “2008．9．8”山西襄汾尾礦庫漬壩事故
案例二 “2005．11．13”松花江水體污染事件
案例三 澳大利亞昆士蘭州遭受LARRY臺風襲擊
災后重建工作
結語
后記