論行政事實行為

引 言
　一、問題之源起
　二、研究意義
　　（一）豐富和完善行政法學(xué)理論
　?。ǘ┮?guī)制行政權(quán)防止行政恣意
　?。ㄈ┩苿有姓?fù)議和行政訴訟的發(fā)展
　　（四）保障公民權(quán)利
　三、研究現(xiàn)狀及評析
　四、研究方法、思路和重要概念說明
　?。ㄒ唬┭芯糠椒?br />　　（二）研究思路
　?。ㄈ┲匾拍钫f明
第一章 行政事實行為的提出背景與發(fā)展特點
　一、行政事實行為的提出背景
　?。ㄒ唬┬姓臄U張
　?。ǘ┕卜?wù)理論的興起
　二、行政事實行為的發(fā)展特點
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨樵谛姓嵺`中取得越發(fā)重要的地位
　　（二）行政事實行為受到越來越全面的法律規(guī)制
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨楸憩F(xiàn)出一定的訴訟價值
　?。ㄋ模┬姓聦嵭袨橐饘W(xué)界廣泛持久的關(guān)注
第二章 行政事實行為的界定
　一、學(xué)理上科學(xué)界定行政事實行為的必要性
　二、行政事實行為概念評析
　　（一）學(xué)者對行政事實行為的界定
　?。ǘW(xué)者界定行政事實行為的方法的評析
　三、界定行政事實行為應(yīng)當考慮的因素
　四、行政事實行為的概念和分類
　　（一）行政事實行為的概念
　?。ǘ┬姓聦嵭袨榈姆诸悺J知表示行為和實施行為
第三章行政事實行為的類型
　一、認知表示行為
　?。ㄒ唬┱J知表示行為的概念和特點
　　（二）認知表示行為和相關(guān)行為的區(qū)別
　?。ㄈ┱J知表示行為的種類
　　（四）認知表示行為的功能
　?。ㄎ澹┱J知表示行為的合法性要件
　二、實施行為
　?。ㄒ唬嵤┬袨榈母拍詈吞攸c
　　（二）實施行為的種類
　?。ㄈ嵤┬袨榈膬r值
　?。ㄋ模嵤┬袨榈暮戏ㄐ砸?br />第四章行政事實行為適用的原則
　一、依法行政原則
　?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t的含義
　?。ǘ┮婪ㄐ姓瓌t適用于行政事實行為的原因和范圍
　　（三）行政事實行為正確適用依法行政原則的策略
　二、比例原則
　?。ㄒ唬┍壤瓌t的內(nèi)涵
　?。ǘ┬姓聦嵭袨檫m用比例原則的原因——廣泛的自由裁量權(quán)
　?。ㄈ┰谛姓聦嵭袨橹羞m用比例原則應(yīng)當考慮的因素
　三、信賴保護原則
　?。ㄒ唬┬刨嚤Ｗo原則的含義
　　（二）信賴保護原則對于行政事實行為的意義
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨檫m用信賴保護原則的要求
　四、正當程序原則
　?。ㄒ唬┱敵绦蛟瓌t的含義
　?。ǘ┱敵绦蛟瓌t適用于行政事實行為的原因
　　（三）正當程序民主價值在行政事實行為中的實現(xiàn)
　五、責任行政原則
　?。ㄒ唬┴熑涡姓瓌t的含義
　　（二）行政事實行為遵守責任行政原則的特殊意義
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨樽袷刎熑涡姓瓌t的途徑
第五章 行政事實行為權(quán)利保障制度
　一、行政訴訟
　?。ㄒ唬⑿姓聦嵭袨榧{入行政訴訟范圍的意義
　　（二）行政事實行為行政訴訟的策略
　二、行政賠償
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨樾姓r償?shù)囊罁?jù)
　　（二）行政事實行為行政賠償?shù)姆秶?br />　?。ㄈ┩晟莆覈姓聦嵭袨樾姓r償策略
　三、行政補償
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨樾姓a償?shù)谋匾?br />　?。ǘ┙∪姓聦嵭袨樾姓a償制度的途徑
　四、行政復(fù)議
　?。ㄒ唬┬姓?fù)議對于行政事實行為權(quán)利救濟的意義
　?。ǘ﹪獾牧⒎ㄏ壤?br />　　（三）發(fā)揮復(fù)議機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督責任的設(shè)想
第六章行政事實行為前景展望
　一、實踐方面
　　（一）行政事實行為成為政府實現(xiàn)職能的重要方式
　?。ǘ┬姓聦嵭袨槌蔀閷崿F(xiàn)人權(quán)的重要手段
　　（三）行政事實行為將由法學(xué)概念成為法律概念
　二、理論方面
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨榈亩嘟嵌瓤鐚W(xué)科研究成為必然
　　（二）行政事實行為的理論研究更加細致和深入
結(jié)語
參考文獻
后記