維護(hù)環(huán)境安全控制外國污染轉(zhuǎn)移法律問題及其對策研究

　　第一章　跨國污染轉(zhuǎn)移與國家環(huán)境安全法律理論問題研究本章突出特色及學(xué)術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：（1）對“跨國污染轉(zhuǎn)移”這一概念的解釋，重點(diǎn)從主體、主觀、客體、客觀等方面對其進(jìn)行界定，從而使這一概念更加明晰。（2）結(jié)合我國跨國污染轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及其成因進(jìn)行分析，并借用大量的表格數(shù)據(jù)說明問題，說服力較強(qiáng)。（3）以國家生態(tài)安全、國家環(huán)境正義兩個角度為控制外國污染轉(zhuǎn)移的合法性基礎(chǔ)提供合理合法依據(jù)。第二章　控制污染轉(zhuǎn)移的國際立法和國內(nèi)立法研究本章突出特色及學(xué)術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：（1）根據(jù)跨國污染轉(zhuǎn)移的特性，我們從對污染物的控制（具體包括危險廢物、危險化學(xué)品、放射性物質(zhì)、生物技術(shù)污染等方面控制）和對污染轉(zhuǎn)移的途徑（具體包括借助自然界實(shí)現(xiàn)污染轉(zhuǎn)移的控制、借助經(jīng)濟(jì)活動形式實(shí)現(xiàn)污染轉(zhuǎn)移的控制）兩個角度對相關(guān)國際立法進(jìn)行梳理、總結(jié)，突出相關(guān)立法的調(diào)整目的性、調(diào)整領(lǐng)域的特殊性。（2）對我國外資準(zhǔn)人中的污染轉(zhuǎn)移問題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，并對我國相關(guān)立法在外資審批、外資出資方式等方面存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析闡釋。（3）首次（從目前我們收集的資料來看，尚無發(fā)現(xiàn)相關(guān)的研究成果）對我國《外貿(mào)法》從環(huán)境保護(hù)這一角度進(jìn)行研究，并對第16條、第l7條、第21條、第26條、第27條進(jìn)行重點(diǎn)研究，結(jié)論是我國《外貿(mào)法》對環(huán)境保護(hù)條款的引入沒有引起應(yīng)有的重視。第三章　外國污染轉(zhuǎn)移責(zé)任問題研究本章突出特色及學(xué)術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：（1）我們對跨國污染轉(zhuǎn)移與國際環(huán)境損害責(zé)任之間的關(guān)系進(jìn)行了分析闡釋，結(jié)論是兩者之間屬于包含與被包含的關(guān)系，但兩者各有側(cè)重，前者著重從損害后果的實(shí)際發(fā)生角度這一角度要求相關(guān)主體承擔(dān)責(zé)任，而后者主要是從污染轉(zhuǎn)移行為本身來要求相關(guān)主體承擔(dān)責(zé)任。（2）對跨國污染轉(zhuǎn)移責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)及其責(zé)任具體承擔(dān)形式，提出了我們的見解。第四章　控制污染轉(zhuǎn)移法律對策研究本章突出特色及學(xué)術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：我們從國際立法和國內(nèi)立法兩方面對這一問題展開研究。前者的研究重點(diǎn)為國際條約與協(xié)定，為國際條約與國內(nèi)立法之間的矛盾沖突尋找協(xié)調(diào)方法。后者研究力求真正符合中國現(xiàn)實(shí)，做到立法建議與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)對策的可操作性研究。

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