2010年版中國高級公務員培訓中心培訓教材：申論

定　價：￥46.80

作　者：	許銘桂編著
出版社：	國家行政學院出版社
叢編項：	2010年版中國高級公務員培訓中心培訓教材
標　簽：	公共管理

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ISBN：	9787801408228	出版時間：	2009-07-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	262	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　考試錄用是公務員制度的核心，也是當前建立民主政治的一項重要內(nèi)容。公務員考試錄用制度的建立，是改革開放的重大成果，標志著我國干部人事制度開始走上了法制化、科學化、民主化的軌道。中國是考試制度的故鄉(xiāng)?？婆e考試創(chuàng)始于隋，完備于唐，廢止于清。在存續(xù)1300年的歷史進程中，考試制度不斷豐富發(fā)展，瓜瓞綿綿，根深葉茂，成為我國傳統(tǒng)文化寶庫中的一件瑰寶。從某種意義上說，她對于民族的繁盛、文化科學的發(fā)展、國民素質(zhì)的提高、國家的選賢任能都是功不可沒的。同時，也對推進世界文明作出了應有的貢獻。正如英國學者說的，“考試是中國發(fā)明的，它將和火藥與印刷術(shù)一樣，使歐洲國家發(fā)生另一次的大變化”（引自鄧嗣和著《中國考試制度史》附錄））。英國學者所說的“另一次的大變化”，是指英國學習借鑒中國科舉經(jīng)驗，頒發(fā)《關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院令》，推行考試錄用制度，首創(chuàng)了現(xiàn)代文官制度即公務制度，并被歐洲以及世界各國所效仿。公務員考試錄用是考試制度歷史的回歸和發(fā)展。無論是指導思想、考試內(nèi)涵和方式方法，都不可同日而語。公務員的考試錄用，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，開闊了選入用人的視野，給社會上有知識、有能力、愿成為公務員的人提供了在平等的基礎(chǔ)上憑真才實學競爭的機會，有利于優(yōu)秀人才的脫穎而出，從而為造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的國家公務員隊伍創(chuàng)造了條件。堅持選人用人的透明度，將選人用人置于社會、群眾和輿論的監(jiān)督之下，促進了政府機關(guān)的廉政建設(shè)，從機制和制度上防止進人用人過程中的不正之風。堅持鼓勵進取、奮發(fā)向上的機制，引導青年認真學習、勇于進取，有助于促進全社會形成一種重才、愛才、惜才、用才的良好風氣。堅持從實際出發(fā)，不斷豐富和發(fā)展選人用人的方法，盡力克服科舉制度中存在的“朝有幸進之臣，野有抑郁之士”的現(xiàn)象，力爭人盡其才，才盡其用，適才適用，促進全社會人才資源的整體開發(fā)利用。

作者簡介

　　許銘桂，國家人力資源和社會保障部中國人事科學研究院研究員、博士、全國政府績效評估研究會副秘書長，長期從事公務員錄用考試輔導工作，人事考試網(wǎng)公務員考試中心特聘專家。

圖書目錄

第一章申論測試的基本內(nèi)涵
　第一節(jié) 申論測試的基本概念
　第二節(jié) 申論測試的目的原理與核心實質(zhì)
　第三節(jié) 申論測試的基本特點與試卷的基本內(nèi)容
第二章申論測試的考核要素解析
　第一節(jié) 閱讀理解能力解析
　第二節(jié)　綜合分析能力解析
　第三節(jié) 提出問題與歸納概括能力解析
　第四節(jié) 解決問題及論證能力解析
　第五節(jié) 文字寫作能力解析
第三章申論作答的基本方法
　第一節(jié) 正確定位準公務員角色
　第二節(jié) 正確掌握閱讀材料的方法
　第三節(jié)　概括主要內(nèi)容的基本方法
　第四節(jié) 提出對策建議的基本方法
　第五節(jié) 展開論述論證的基本方法
第四章近幾年申論試題簡要分析
　第一節(jié) 2004年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
　第二節(jié)　2005年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
　第三節(jié)　2006年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
　第四節(jié)　2007年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
　第五節(jié)　2008年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
　第六節(jié) 2009年中央、國家機關(guān)公務員錄用考試《申論》簡解
第五章　點評當前申論熱點問題
　熱點一　關(guān)于深入推進行政審批制度改革的意見
　熱點二　關(guān)于2009年糾風工作的實施意見
　熱點三提高推動科學發(fā)展的能力
　熱點四直擊2009年醫(yī)療改革
　熱點五　關(guān)注“汽車、家電‘以舊換新’”方案
　熱點六聚焦“高校畢業(yè)生到村任職工作的意見”
　熱點七透析“商品過度包裝”現(xiàn)象
　熱點八聚焦實現(xiàn)服務型政府的道德責任
第六章申論作答與政策制定思維借鑒
　第一節(jié)　政府制定政策的邏輯過程與影響因素
　第二節(jié)　我國公共政策的決策過程的相關(guān)問題
第七章申論易考參照文種寫作概述
第一節(jié)　講話稿
第二節(jié) 意見
第三節(jié)　通知
第四節(jié)　調(diào)查報告
第八章　2009年全國“兩會”特別關(guān)注
　關(guān)注一全國人民代表大會常務委員會工作報告
　關(guān)注二　2009年政府工作報告
　關(guān)注三中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告
第九章申論備考重要文件概覽
　第一節(jié) 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定
　第二節(jié) 中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定
　第三節(jié)　珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008～2020年）
　第四節(jié) 國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見