中國(guó)財(cái)稅體制改革30年研究

導(dǎo)論
　第一節(jié)　一份“問題”清單
　第二節(jié)　改革的基本軌跡：一個(gè)大致的勾勒
　第三節(jié)　以公共化為基本取向的改革
　第四節(jié)　書名與篇章結(jié)構(gòu)
第一章　傳統(tǒng)體制下的中國(guó)財(cái)稅體制：一個(gè)基本描述
　第一節(jié)　財(cái)稅體制的政治經(jīng)濟(jì)特征
　第二節(jié)　社會(huì)主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：傳統(tǒng)財(cái)稅體制的起點(diǎn)
　第三節(jié)　傳統(tǒng)體制下中國(guó)財(cái)稅體制的特征
　第四節(jié)　計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的衰落
　第五節(jié)　財(cái)政壓力下的經(jīng)濟(jì)體制改革
第二章　放權(quán)讓利：為整體改革“鋪路搭橋”
　第一節(jié)　放權(quán)讓利：拉開整體經(jīng)濟(jì)改革序幕
　第二節(jié)　分灶吃飯：調(diào)整中央與地方分配關(guān)系
　第三節(jié)　兩步“利改稅”：規(guī)范國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系
　第四節(jié)　工商稅制改革：改革開放的重要推動(dòng)器
　第五節(jié)　調(diào)整支出結(jié)構(gòu)：探索緩解財(cái)政困難之路
　第六節(jié)　財(cái)會(huì)制度改革：打造財(cái)稅體制的微觀基礎(chǔ)
　第七節(jié)　小結(jié)
第三章　制度創(chuàng)新：l994年的財(cái)稅改革
　第一節(jié)　走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：財(cái)稅改革的基本背景
　第二節(jié)　稅收制度改革：旨在創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
　第三節(jié)　分稅制財(cái)政體制建立：規(guī)范中央與地方分配關(guān)系
　第四節(jié)　1994年財(cái)稅體制改革的配套措施
　第五節(jié)　小結(jié)
第四章　目標(biāo)定位：構(gòu)建公共財(cái)政框架
　第一節(jié)　規(guī)范政府收支行為：l998年開始的“稅費(fèi)改革”
第二節(jié)　由“適度從緊”轉(zhuǎn)向“積極”：財(cái)政政策擔(dān)負(fù)宏觀調(diào)控的“主角”
　第三節(jié)　劃時(shí)代的事件：l998年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議
　第四節(jié)　著眼自身改革：預(yù)算管理制度改革邁出關(guān)鍵步伐
　第五節(jié)　加入WT0：為公共財(cái)政建設(shè)添加“驅(qū)動(dòng)程序”
　第六節(jié)　“兩條保障線”：打造社會(huì)保障的營(yíng)盤
第五章　深化改革：進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制
　第一節(jié)　改革步入深水區(qū)：完善公共財(cái)政體制的基本背景
　第二節(jié)　由積極到穩(wěn)健的財(cái)政政策：改革的宏觀經(jīng)濟(jì)背景
　第三節(jié)　稅收高速增長(zhǎng)背景下的稅制改革：局部推進(jìn)
　第四節(jié)　財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整：向“三農(nóng)”和民生傾斜
　第五節(jié)　政府間財(cái)政體制改革：推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化
　第六節(jié)　推進(jìn)財(cái)政管理體制改革：走向預(yù)算國(guó)家
　第七節(jié)　小結(jié)
第六章　全覆蓋之路：公共財(cái)政的來(lái)龍去脈
　第一節(jié)　公共財(cái)政概念的由來(lái)：一個(gè)基本脈絡(luò)
　第二節(jié)　找尋“公共財(cái)政”與以往“財(cái)政”的區(qū)別點(diǎn)
　第三節(jié)　在改革實(shí)踐中把握公共財(cái)政的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
　第四節(jié)　公共財(cái)政是一種財(cái)政制度安排
　第五節(jié)　小結(jié)
第七章　“路線圖”：加快步入公共財(cái)政制度新境界
中國(guó)財(cái)稅體制改革30年大事記
后記