中國(guó)市轄區(qū)行政管理體制改革研究

定　價(jià)：￥20.00

作　者：	洪振華
出版社：	湖南人民出版社
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	國(guó)家行政管理

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ISBN：	9787543853508	出版時(shí)間：	2008-01-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	32	頁(yè)數(shù)：	276	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　《中國(guó)市轄區(qū)行政管理體制改革研究》通過(guò)分析中國(guó)城市和市轄區(qū)的起源與發(fā)展，闡述了中國(guó)市轄區(qū)行政管理體制的現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題及其成因：運(yùn)用比較研究的方法，從中、外城市管理體制的比較分析中獲取啟示；建設(shè)性地提出了市轄區(qū)行政管理體制改革的總體構(gòu)想和路徑選擇：重點(diǎn)闡釋了影響市轄區(qū)體制的職能配置、財(cái)政體制等關(guān)鍵問(wèn)題，是較為系統(tǒng)地研究市轄區(qū)行政管理體制改革的一本專(zhuān)著。

作者簡(jiǎn)介

　　洪振華，男，1954年生，湖南武岡人，碩士研究生?，F(xiàn)任湖南邵陽(yáng)學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事地方和基層黨政工作。曾先后擔(dān)任過(guò)大隊(duì)黨支部書(shū)記、中學(xué)教師、縣委機(jī)關(guān)干部、公社黨委書(shū)記，湖南省邵陽(yáng)市委政策研吏室科長(zhǎng)、邵陽(yáng)市新邵縣委和東區(qū)區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、副書(shū)記，邵陽(yáng)市西區(qū)和大祥區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記，邵陽(yáng)市委副秘書(shū)長(zhǎng)等職。其中在縣鄉(xiāng)工作10年、市轄區(qū)工作12年，任區(qū)長(zhǎng)和區(qū)委書(shū)記近10年。工作中注重學(xué)習(xí)，勤于寫(xiě)作，曾先后在省以上報(bào)刊雜志發(fā)表論文、調(diào)研報(bào)告等50多篇。來(lái)到高校工作以后，主持省社科基金等省級(jí)科研課題3項(xiàng)、市級(jí)課題1項(xiàng)，在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物發(fā)表法學(xué)系列論文12篇。

圖書(shū)目錄

導(dǎo)論
一、市轄區(qū)行政管理體制改革研究的背景、目的和意義
二、市轄區(qū)行政管理體制改革研究的動(dòng)因分析
三、市轄區(qū)行政管理體制改革研究現(xiàn)狀綜述及其基本評(píng)價(jià)
四、市轄區(qū)行政管理體制改革研究的基本思路與方法
五、市轄區(qū)行政管理體制改革研究的框架與創(chuàng)新點(diǎn)
第一章中國(guó)市轄區(qū)行政管理體制的起源與發(fā)展
第一節(jié) 城市的起源與發(fā)展
一、中國(guó)城市起源假說(shuō)
二、城市起源的基本條件
三、城市發(fā)展的歷史沿革
四、中國(guó)城市職能體系
第二節(jié) 縣制的起源
一、縣制的產(chǎn)生
二、縣制的歷史沿革
三、縣政功能及架構(gòu)
四、縣政體制面臨的困境
第三節(jié) 市轄區(qū)行政管理體制發(fā)展概述
一、市轄區(qū)相關(guān)概念界定
二、市轄區(qū)行政管理體制的歷史沿革
三、中國(guó)內(nèi)地市轄區(qū)的類(lèi)型

第二章中國(guó)市轄區(qū)的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題
第一節(jié) 市轄區(qū)的地位和作用
一、市轄區(qū)的行政地位
二、市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位
三、市轄區(qū)的主要職能
第二節(jié) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的市轄區(qū)發(fā)展概況
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的演化
二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的市轄區(qū)發(fā)展歷程
第三節(jié) 新時(shí)期市轄區(qū)存在的主要問(wèn)題-
一、主體地位不明確
二、行政執(zhí)法不獨(dú)立
三、職能配置不對(duì)稱(chēng)
四、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
五、運(yùn)行機(jī)制不順暢
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不完整
第四節(jié) 市轄區(qū)主要問(wèn)題的成因分析
一、源于歷史的局限
二、源于體制的制約
三、源于法律的缺失
四、源于政策的失范
五、源于利益的沖突

第三章中外市轄區(qū)行政管理體制比較分析
第一節(jié)國(guó)外城市行政管理體制概述
一、英國(guó)的城市行政管理體制
二、法國(guó)的城市行政管理體制
三、美國(guó)的城市行政管理體制
四、德國(guó)的城市行政管理體制
五、日本的城市行政管理體制
第二節(jié) 中國(guó)港、澳、臺(tái)地區(qū)行政管理體制綜述
一、香港的行政管理體制
二、澳門(mén)的行政管理體制
三、臺(tái)灣的行政管理體制
第三節(jié) 中國(guó)內(nèi)地市轄區(qū)行政管理體制與縣政體制的比較
一、職能權(quán)限差異
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置差異
三、政策支持差異
第四節(jié)中外城市行政管理體制比較及其啟示
一、中外城市行政管理體制的主要區(qū)別
二、比較分析所提供的啟示

第四章市轄區(qū)行政管理體制改革的總體設(shè)想
第五章創(chuàng)新市轄區(qū)行政管理體制的法制構(gòu)建
第六章油畫(huà)市轄區(qū)行政的職能配置
第七章完善市轄區(qū)公共財(cái)政體制
第八章理順市轄區(qū)各條塊間的關(guān)系
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記