農業(yè)污染治理政策分析

第一章 導論
1.1 問題的提出
1.1.1 概念界定
1.1.2 農業(yè)污染是潛在的環(huán)境安全問題
1.1.3 農業(yè)污染是水污染的主要貢獻者
1.1.4 農業(yè)污染治理是世界性難題
1.1.5 農業(yè)污染治理亟待政策創(chuàng)新
1.2 選題意義和主要內容
1.2.1 選題意義
1.2.2 主要內容
1.3 相關研究進展與述評
1.3.1 關于環(huán)境政策的緣起與演變
1.3.2 關于污染產生的根源與污染控制手段
第二章 中國農業(yè)污染的現狀與成因
2.1 中國農業(yè)污染的現狀
2.1.1 化肥施用引起的污染
2.1.2 農藥使用引起的污染
2.1.3 畜禽養(yǎng)殖廢棄物引起的污染
2.2 中國農業(yè)污染形成的原因
2.2.1 政策原因
2.2.2 經濟原因
2.2.3 技術原因
第三章 農業(yè)污染治理政策工具的選擇標準
3.1 最優(yōu)污染水平及其政策含義
3.2 農業(yè)污染治理的政策目標
3.2.1 效率目標
3.2.2 成本-效益目標
3.2.3 次優(yōu)目標
3.3農業(yè)污染治理政策工具的效率標準
3.3.1 成本-效益分析的基本原理
3.3.2 環(huán)境成本-效益分析效率標準的局限性
3.3.3 環(huán)境成本-效益分析在農業(yè)污染治理政策選擇中的應用
3.4 農業(yè)污染治理政策工具的非效率標準
3.4.1 可操作性
3.4.2 政策彈性或靈活性
3.4.3 政治上和法律上的可接受性
3.4.4 與農業(yè)污染治理相關的管理結構與政策尺度問題
3.4.5 環(huán)境政策選擇標準小結
3.5 農業(yè)污染治理政策工具的組合
3.5.1 組合的必要性
3.5.2 政策組合的基本理論
3.5.3 排污權交易、排污費和補貼組合使用的模型
第四章 農業(yè)污染治理的主要政策工具分析
4.1 政策思路
4.1.1 排污標準
4.1.2 排污收費
4.1.3 排污權交易
4.1.4 自愿服從
4.2 農業(yè)污染治理的政策矩陣
4.3 農業(yè)污染治理中的經濟激勵工具
4.3.1 經濟激勵工具的含義與分類
4.3.2 經濟激勵工具的優(yōu)缺點
4.3.3 稅收／補貼的激勵機制
4.3.4 市場機制：點源一非點源交易
4.4 農業(yè)污染治理中的命令一控制工具：法規(guī)／標準
4.4.1 法規(guī)／標準的含義與特點
4.4.2 法規(guī)／標準的運用
4.5 農業(yè)污染治理的間接工具(一)：教育與技術推廣
4.5.1 教育與技術推廣的特點
4.5.2 教育是信息傳播的有效方式
4.5.3 教育與推廣是農業(yè)污染治理規(guī)劃的重要組成部分
4.5.4 教育可以提高技術的采納率
4.5.5 簡要結論
4.6 農業(yè)污染治理中的間接T具(二)：研究與開發(fā)
4.6.1 研究與開發(fā)(R&D)概述
4.6.2 新技術的經濟學反應
4.6.3 環(huán)境友好技術的開發(fā)與采納
4.6.4 環(huán)境政策對環(huán)境友好技術研究與開發(fā)的激勵
4.6.5 簡要結論
第五章 國外農業(yè)污染治理政策分析
5.1 美國農業(yè)污染治理政策
5.1.1 美國的農業(yè)污染及其成本評估
5.1.2 美國農業(yè)污染治理的法規(guī)／標準體系
5.1.3 美國農業(yè)污染治理的行動計劃
5.1.4 美國農業(yè)污染治理政策的啟示
5.2 歐盟農業(yè)污染治理政策
5.2.1 歐盟層面的農業(yè)污染治理政策
5.2.2 成員國層面的農業(yè)污染治理政策
5.2.3 歐盟農業(yè)污染治理政策的啟示
第六章 中國現行農業(yè)污染治理政策分析
6.1 中國農業(yè)污染治理政策概況
6.1.1 中國環(huán)境政策簡要回顧
6.1.2 中國環(huán)境污染治理的政策工具
6.1.3 對中國現行主要污染治理政策的評價：以水污染治理為例
6.2 中國農業(yè)污染治理的政策目標
6.3 中國農業(yè)污染治理的法律框架
6.4 中國農業(yè)污染治理的管理體制：以水污染治理為例
6.5 中國農業(yè)污染治理的行動計劃
6.5.1 水土保持與小流域治理
6.5.2 退耕還林還草工程
6.5.3 “三河三湖”農業(yè)污染防治規(guī)劃
6.5.4 其他行動計劃
第七章 中國農業(yè)污染治理的政策建議
7.1 污染問題及其原因的回顧
7.1.1 糧食安全及其環(huán)境壓力
7.1.2 國際貿易政策與產業(yè)結構調整
7.1.3 政策協(xié)調與管理機制
7.1.4 外部性與市場失靈
7.1.5 政府干預與政府失靈
7.1.6 信息問題
7.1.7 施肥技術問題
7.2 中國農業(yè)污染治理的政策建議
7.2.1 實施農業(yè)一環(huán)境政策一體化戰(zhàn)略
7.2.2 建立和完善農業(yè)污染防治法規(guī)體系
7.2.3 建立部門協(xié)調、合力治污的管理體制
7.2.4 完善治理手段，構建組合型的政策調控機制
7.2.5 積極探索經濟激勵措施
7.2.6 加強農村環(huán)境管理的能力建設
7.2.7 開展農村環(huán)境狀況調查，建立污染監(jiān)測體系
7.2.8 推廣成熟的農藥化肥使用技術，建立環(huán)境友好型農業(yè)技術體系
7.2.9 鼓勵有機食品、綠色食品的消費，促進可持續(xù)農業(yè)的發(fā)展
7.2.10 加強化肥最佳施肥量的環(huán)境經濟學研究
7.2.11 積極借鑒各國農業(yè)污染治理的經驗
參考文獻
后記