中國檢察制度改革論綱

導(dǎo)論
第一部分 改革、完善法律監(jiān)督制度
第一章 改革、完善刑事立案監(jiān)督制度
第一節(jié) 刑事立案監(jiān)督的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 刑事立案監(jiān)督的法律基礎(chǔ)
第三節(jié) 刑事立案監(jiān)督的主體和客體
第四節(jié) 刑事立案監(jiān)督中存在的問題
一、公安機關(guān)方面
二、檢察機關(guān)方面
三、法律規(guī)定方面
第五節(jié) 幾個值得探討的問題
一、檢察機關(guān)可否主動進行監(jiān)督
二、能否對人民法院的刑事立案進行監(jiān)督
三、人民法院是否有權(quán)實施刑事立案監(jiān)督
第六節(jié) 完善刑事立案監(jiān)督的幾點建議
一、立法方面
二、實踐方面
第二章 完善偵查活動監(jiān)督制度
第一節(jié) 國外的檢警關(guān)系
第二節(jié) 我國的檢警關(guān)系
第三節(jié) 我國偵查活動監(jiān)督的主要內(nèi)容
第四節(jié) 當(dāng)前我國偵查活動監(jiān)督中的主要問題
第五節(jié) 完善偵查活動監(jiān)督的幾點思考
一、建立科學(xué)的檢警關(guān)系(模式)
二、完善立法
三、樹立社會主義司法理念
第三章 公訴制度的改革與完善
第一節(jié) 公訴權(quán)的性質(zhì)與特點
第二節(jié) 我國公訴制度存在的問題
一、公訴權(quán)的內(nèi)容
二、公訴制度存在的問題
三、完善公訴制度的一些思考
第四章 刑事審判和刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督的改革與完善
第一節(jié) 刑事審判活動監(jiān)督的改革與完善
一、刑事審判活動監(jiān)督的法律依據(jù)
二、刑事審判活動監(jiān)督的范圍和方法
三、刑事審判活動監(jiān)督存在的問題
四、刑事審判活動監(jiān)督的改革與完善
第二節(jié) 刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督的改革與完善
一、刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容
二、刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督存在的問題
三、刑罰執(zhí)行監(jiān)督的改革與完善
第三節(jié) 關(guān)于死刑復(fù)核程序監(jiān)督的探討
一、死刑復(fù)核程序監(jiān)督的意義
二、當(dāng)前死刑復(fù)核程序檢察監(jiān)督中存在的問題
三、關(guān)于死刑復(fù)核程序檢察監(jiān)督的幾點思考
第五章 民事檢察監(jiān)督制度的改革與完善
第一節(jié) 對民事檢察監(jiān)督權(quán)的再認識
一、關(guān)于民事檢察監(jiān)督權(quán)的必要性與合理性問題一
二、關(guān)于民事檢察監(jiān)督權(quán)的目的性問題
三、民事檢察監(jiān)督權(quán)的法律價值定位問題
第二節(jié) 當(dāng)前民事檢察監(jiān)督工作存在的問題
一、立法方面存在的問題
二、實踐方面存在的問題
第三節(jié) 完善民事檢察監(jiān)督的思考
第六章 列席審判委員會
第一節(jié) 現(xiàn)行審判委員會存在的問題
第二節(jié) 目前的現(xiàn)狀
第三節(jié) 加大對審判委員會的監(jiān)督力度
第二部分 健全、完善檢察機關(guān)執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約制度與機制
第一章 現(xiàn)行監(jiān)督制約制度與機制的評價
第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督制約制度
一、對檢察人員的監(jiān)督制約制度
二、對辦案活動的監(jiān)督制約制度
第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督制約機制
第二章 內(nèi)部監(jiān)督制約制度和機制存在的問題
第一節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督制約制度方面存在的問題
一、制度不完善
二、制度缺失
三、檢察機關(guān)制定的行政性處罰規(guī)定的效力問題
四、檢察機關(guān)制定的行政性處罰規(guī)定與《公務(wù)員法》以及監(jiān)察機關(guān)制定的行政性處罰規(guī)定之間的關(guān)系不清
第二節(jié) 內(nèi)部監(jiān)督制約機制方面存在的問題
第三章 完善內(nèi)部監(jiān)督制約制度和機制
第一節(jié) 完善內(nèi)部監(jiān)督制約制度
一、完善檢務(wù)公開制度
二、深化人民監(jiān)督員制度
三、建立檢務(wù)督察制度
四、建立檢察業(yè)務(wù)工作流程管理制度
五、建立備案、批準(zhǔn)制度
六、健全和規(guī)范執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任追究制度
第二節(jié) 建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制
一、思想政治方面的監(jiān)督制約機制
二、檢察業(yè)務(wù)方面的監(jiān)督制約機制
第三部分 創(chuàng)新檢察工作機制
第一章 建立職務(wù)犯罪偵查一體化工作機制
第二章 建立貫徹寬嚴相濟刑事司法政策工作機制
第一節(jié) 刑事政策的概念
第二節(jié) 中國的刑事政策
一、中國刑事政策的沿革
二、寬嚴相濟刑事政策
三、建立寬嚴相濟刑事司法政策機制
第三章 建立違法行為矯治檢察監(jiān)督機制
第一節(jié) 概說
第二節(jié) 勞動教養(yǎng)制度存在的問題
一、有悖于憲法的基本精神
二、缺乏必要的司法程序
三、檢察監(jiān)督缺乏法律依據(jù)
四、檢察監(jiān)督缺位，濫用勞動教養(yǎng)審批權(quán)
五、法規(guī)體系混亂
六、處罰體系不合理
第三節(jié) 完善勞動教養(yǎng)制度的思考
一、制定統(tǒng)一的勞動教養(yǎng)法律
二、制定《違法行為教育矯治法》
三、實行檢察機關(guān)對違法行為教育矯治的法律監(jiān)督
第四章 建立未成年人犯罪案件專門工作機制
第一節(jié) 未成年人犯罪案件存在的問題
一、立法方面存在的問題
二、司法方面存在的問題
第二節(jié) 建立未成年人犯罪案件專門工作機制的思考
一、嚴格貫徹寬嚴相濟刑事司法政策，對未成年人犯罪案件堅持依法從寬處理的原則，這應(yīng)當(dāng)是檢察機關(guān)處理未成年人犯罪案件基本指導(dǎo)思想
二、建立內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)，安排專業(yè)人員，把未成年人犯罪案件專門工作真正落到實處
三、建立未成年人犯罪案件分案公訴制度和適合未成年人特點的公訴方式
第四部分 深化檢察人員管理體制改革
第一章 當(dāng)前檢察人員管理體制方面存在的問題
第二章 深化檢察人員管理體制改革的若干思考
第一節(jié) 實行檢察人員分類管理
第二節(jié) 實行統(tǒng)一的檢察官考試錄用和遴選制度
第三章 完善檢察官履行職責(zé)保障制度
第一節(jié) 檢察官的職權(quán)保障
第二節(jié) 檢察官的身份保障
第四章 完善檢察官晉升、獎懲、退休保障制度
參考文獻
后記