憲法

　　憲法是合理配置國(guó)家權(quán)力與保障公民的權(quán)利的根本法。換言之，憲法是通過保障、規(guī)范和控制國(guó)家權(quán)力，而達(dá)到保障公民權(quán)利的根本法。憲法確認(rèn)了一個(gè)國(guó)家的國(guó)家權(quán)力的界限、國(guó)家權(quán)力之間的分工和其在行使這些國(guó)家權(quán)力的不同國(guó)家機(jī)關(guān)之間的配置，以及國(guó)家權(quán)力運(yùn)行所要達(dá)到的目的（即保障公民權(quán)利，憲法通常確認(rèn)了公民權(quán)利的目錄）。因此，憲法構(gòu)筑了一個(gè)國(guó)家的國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利界限的總的框架。正是在這個(gè)意義上，國(guó)家權(quán)力的合法性基礎(chǔ)只能源于憲法，公民權(quán)利的最終保障也只能依賴于憲法。憲法是一國(guó)的法律體系總綱，其他普通法律都可以說(shuō)是對(duì)憲法的注解和落實(shí)，憲法的完善是其他法律完善的前提條件。憲法的實(shí)施狀況是反映一國(guó)法治狀況的標(biāo)尺。中國(guó)憲法學(xué)是法學(xué)專業(yè)的核心課程之一，學(xué)好憲法學(xué)是學(xué)習(xí)其他法律的基礎(chǔ)。憲法與國(guó)家的政治狀況緊密相關(guān)，深刻了解各國(guó)政治現(xiàn)實(shí)是學(xué)好憲法學(xué)的前提。各國(guó)憲法都是在特定的政治歷史條件下產(chǎn)生的，學(xué)習(xí)憲法學(xué)需要對(duì)各國(guó)政治制度史有相當(dāng)程度的理解。各國(guó)憲法都是不同政治理念的產(chǎn)物，學(xué)好憲法學(xué)必須對(duì)歷史上各種政治學(xué)說(shuō)有良好的把握。普通法律的規(guī)定是憲法的具體化，學(xué)習(xí)憲法學(xué)應(yīng)當(dāng)與對(duì)各種普通法律進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來(lái)。當(dāng)今世界是一個(gè)各民族政治文明紛呈的世界，完善憲法必須學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)憲法的優(yōu)秀成果。憲法是一個(gè)國(guó)家的法的重要組成部分，學(xué)習(xí)憲法學(xué)必須結(jié)合憲法文本和相關(guān)憲法性法律進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中重點(diǎn)法條需要重點(diǎn)掌握。本教材是為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)者編排的，學(xué)習(xí)本教材需要與配套光盤結(jié)合起來(lái)，光盤作為一種傳播媒介，其特點(diǎn)是生動(dòng)形象，易于理解。課件是本教材的凝縮與要點(diǎn)，對(duì)于本教材中的一些屬于擴(kuò)展學(xué)生知識(shí)面的問題，可以結(jié)合課件及大綱進(jìn)行不同程度的學(xué)習(xí)。

　　胡錦光，男，1960年生，安徽徽州人，法學(xué)博士。現(xiàn)為中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師和博士生導(dǎo)師、中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心主任、中國(guó)憲法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)《法學(xué)家》雜志常務(wù)副主編、中國(guó)人民大學(xué)MPA首席教授、中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)。日本立命館大學(xué)訪問學(xué)者。主要社會(huì)兼職為中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京市法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家教育部高校學(xué)生司及政策法制司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門的法律咨詢顧問及一些大學(xué)的兼職教授。主要從事憲法學(xué)和行政法學(xué)的研究。主要學(xué)術(shù)著作有《中國(guó)憲法問題研究》、《違憲審查論》、《行政處罰研究》、《中國(guó)憲法》（合著）、《行政處罰聽證程序研究》（合著）、《違憲審查比較研究》（主編）、《當(dāng)代人權(quán)保障研究》（合著）、《中國(guó)十大行政法案例評(píng)析》（主編）、“中國(guó)憲法研究發(fā)展報(bào)告》（主編）、《行政法專題研究》（合著）等；已發(fā)表淪文140余篇。