我國事業(yè)單位人事法律制度研究

第一章 我國事業(yè)單位人事法律制度的現(xiàn)狀研究
一、事業(yè)單位概述
（一）事業(yè)單位的法律內涵
（二）我國事業(yè)單位的特點
（三）我國事業(yè)單位的法律分類
二、我國事業(yè)單位人事法律制度概述
（一）人事法律制度內涵
（二）我國事業(yè)單位人事法律制度框架
三、我國事業(yè)單位人事法律制度的缺陷及完善
（一）我國事業(yè)單位人事法律制度的缺陷
（二）我國事業(yè)單位人事法律制度的完善
第二章 我國事業(yè)單位人事流動法律制度研究
一、我國事業(yè)單位人事流動的變遷及主要法律制度
（一）改革開放前我國事業(yè)單位人事流動的法律制度
（二）改革開放后我國事業(yè)單位人事流動的法律制度
（三）我國事業(yè)單位人事流動法律制度評析
二、影響我國事業(yè)單位人事流動的法律因素分析
（一）人事檔案因素
（二）人才權屬因素
（三） 國家秘密、商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權因素
（四）聘用合同因素
（五）戶籍因素
（六）人才市場因素
三、我國事業(yè)單位人事流動法律制度的完善
（一）確定我國事業(yè)單位人事流動法律制度的基本原則
（二）完善影響我國事業(yè)單位人事流動的法律因素的制度
（三）我國事業(yè)單位人事流動法律制度的創(chuàng)新
第三章 我國事業(yè)單位人事檔案法律問題研究
一、事業(yè)單位人事檔案概述
（一）人事檔案的淵源與現(xiàn)狀
（二）事業(yè)單位人事檔案的概念、含義及內容
二、事業(yè)單位人事檔案存與廢問題研究
（一）現(xiàn)行事業(yè)單位人事檔案存續(xù)的必要性
（二）我國事業(yè)單位人事檔案現(xiàn)存的弊端及其影響
（三）小結
三、外國人事檔案管理中的先進經(jīng)驗及啟示
（一）國外人事檔案管理簡介
（二）對我國的啟示
四、我國事業(yè)單位人事檔案改革的建議
（一）以事業(yè)單位聘用合同代替事業(yè)單位檔案中的部分內容
（二）完善事業(yè)單位內部人事檔案記錄
（三）建立電子檔案與紙質檔案并存的管理方式
（四）建立公民個人身份賬號（電子型公民個人信用卡）
（五）相對開放人事檔案
（六）加強事業(yè)單位人事檔案工作的宣傳教育和培訓工作
第四章 我國事業(yè)單位人員激勵機制的法律保障
一、關于激勵機制的理論分析
（一）激勵機制的概念
（二）激勵機制的內涵
（三）激勵機制的三要素
（四）激勵的表現(xiàn)形式
（五）激勵機制應掌握的原則——把握激勵機制，避免負面效應
（六）合理運用激勵競爭機制
二、關于我國事業(yè)單位人員激勵機制的現(xiàn)狀分析
（一）我國事業(yè)單位的現(xiàn)狀
（二） 目前事業(yè)單位人員激勵機制中存在的問題及其原因
（三）現(xiàn)行分配制度存在的問題及原因分析
（四）事業(yè)單位人員考核中存在的問題及其原因分析
三、關于創(chuàng)建我國事業(yè)單位激勵機制法律保障的設想
（一）總體設想——進行事業(yè)單位人員激勵機制法律保障方面的改革
（二）創(chuàng)造適合事業(yè)單位人員激勵機制法律保障的發(fā)展條件
（三）建立以聘用制為主導的人事法律制度，聘用制度將成為事業(yè)單位用人的基本法律制度
（四）應以立法確立形式多樣、 自主靈活的分配激勵機制
（五）通過立法改進事業(yè)單位人員激勵機制中的考核制度
（六）將教育培訓措施運用到激勵機制中
四、事業(yè)單位人員激勵機制法律保障中需要注意的其他問題
（一）積極穩(wěn)妥，科學決策
（二）制定政策，加強配套
（三）加快事業(yè)單位社會保險體系建設
（四）建立健全事業(yè)單位人事爭議仲裁機構
（五）建立健全與事業(yè)單位人員激勵機制法律保障相關的其他政策、法律法規(guī)體系
第五章 我國事業(yè)單位人員的社會保障法律問題研究
一、社會保障制度概述
（一）社會保障制度的概念
（二）社會保障制度的法律特征
（三）實施社會保障的意義
二、我國事業(yè)單位人員的社會保障現(xiàn)狀
三、我國事業(yè)單位人員的社會保障中存在的問題
（一）事業(yè)單位人員享受的社會保障地區(qū)性差異較大
（二）事業(yè)單位人員享受的社會保障部門性差異明顯
（三）事業(yè)單位人員享受的社會保障職務性差距顯著
（四）事業(yè)單位人員的社會保障不健全、不規(guī)范
（五）事業(yè)單位人員的社會保障忽視關鍵技術的作用
四、我國事業(yè)單位人員的社會保障中存在問題的評析
（一）現(xiàn)存的事業(yè)單位人員的社會保障制度是對社會保障理念的挑戰(zhàn)
（二）事業(yè)單位人員的社會保障體系不健全，影響到我國事業(yè)單位改革的深入
（三）現(xiàn)存的事業(yè)單位人員的社會保障制度不利于人才的使用
五、完善我國事業(yè)單位人員社會保障制度的對策
（一）完善立法，健全相關法律法規(guī)體系
（二）在制度設計中要特別注重公平與效益兼顧的保障價值的實現(xiàn)
（三）效仿企業(yè)人員的社保制度，建立公務員、事業(yè)單位人員、企業(yè)人員三個各成體系的社會保障體系
第六章 我國事業(yè)單位人事爭議處理法律問題研究
一、我國人事爭議及其處理的歷史沿革
（一）國家人事與勞動行政部門的機構設置沿革
（二）新中國成立以來人事爭議及其處理的幾個歷史發(fā)展階段
二、我國事業(yè)單位人事爭議處理制度概述
（一）人事爭議處理相關法理分析
（二）處理人事爭議的方式
（三）人事爭議的受案范圍
三、重新定位和設計事業(yè)單位人事爭議及其處理制度的必要性
四、我國事業(yè)單位人事爭議處理制度的歷史成因及現(xiàn)狀分析
（一）我國事業(yè)單位人事爭議處理制度的歷史成因
（二）事業(yè)單位人事爭議處理制度的現(xiàn)狀分析
五、完善我國事業(yè)單位人事爭議的建議
（一）我國事業(yè)單位人事爭議的合理定位
（二）我國事業(yè)單位人事爭議處理體制的重新設計
（三）將事業(yè)單位人事爭議與勞動爭議統(tǒng)一納入勞動法調整
第七章 《人才促進法》立法芻議
一、人才概述
（一）人才的概念
（二）人才作為一種資源的特征
（三）人才的作用
二、我國人才和人才機制現(xiàn)狀及原因
（一）我國人才和人才機制現(xiàn)狀
（二）造成我國人才現(xiàn)狀和人才機制現(xiàn)狀的原因
三、我國的人才法律法規(guī)體系中存在的問題
（一）人才法律法規(guī)體系的內涵
（二）我國人才法律法規(guī)體系中存在的問題
四、建立《人才促進法》的背景和必要性——我國的國情和時代變革
（一）資源短缺但人力資源豐富的基本國情決定了我國《人才促進法》的建立
（二）我國市場經(jīng)濟發(fā)展和體制改革的要求決定了《人才促進法》的建立
（三）經(jīng)濟全球化與人才流動決定了我國《人才促進法》的建立
（四）《人才促進法》的建立有利于從根本上解決我國人才機制的弊端
五、《人才促進法》的基本原則和框架
（一）《人才促進法》的基本原則
（二）《人才促進法》的基本框架和主要制度
參考文獻