中國氣象災害大典：安徽卷

第1章 行政法導論 1
1.1本書的宗旨 1
1.2本書的結構 3
1.3本書的方法：系統(tǒng)理論 6
1.4行政法的性質(zhì) 9
1.5行政法的范圍 10
1.6行政法越來越多的相關性 15
1.7管制目標指向了格羅夫市立學院 17
本章小結 19
推薦讀物 22
第2章 美國政治體制中的行政法 24
2.1創(chuàng)設階段：系統(tǒng)模型 24
2.2行政機關處于主導地位 28
2.3發(fā)揮主要作用的行動者 37
2.4一些不太重要的行動者 53
2.5運行：對行政體制批判性的審查 62
本章小結 70
推薦讀物 79
第3章 行政權力的擴張及其對美國體制的沖擊 80
3.1行政體制的發(fā)展 80
3.2歷史上一個顯著的進步：將權力授予行政機關 92
3.3行政人員和行政機關的權力 104
3.4行政人員擁有太多權力嗎? 105
3.5 反對官僚權力擴張的計劃：行政首長任期制的形成 109
3.6行政權發(fā)展、公共利益和行政法思考 113
3.7公共利益的調(diào)控：管制與非管制之爭 127
本章小結 141
案例分析 142
評述與問題 148
推薦讀物 157
第4章 為實現(xiàn)行政程序中的民主責任制而進行的立法嘗試 159
4.1讓管理者負責任 159
4.2傳統(tǒng)的國會監(jiān)督權 164
4.3通過指導性立法探索行政負責制 178
4.4行政程序法：對其在控制行政行為中的作用的審查 190
4.5 《陽光法》和夕陽法立法 201
本章小結 204
案例分析 206
評述與問題 213
推薦讀物 220
第5章 保護行政人員免予不當干涉與騷擾 222
5.1對行政程序的合法干涉與非法干涉：概述 222
5.2對行政人員以及其他人加以防備：利益沖突法 223
5.3 國會的權勢兜售行為 230
5.4 隨意更換行政人員：總統(tǒng)的任免權 244
本章小結 252
案例分析 253
評述與問題 256
推薦讀物 259
第6章 法規(guī)的制定：立法機構的授權 261
6.1制定行政法規(guī)日益增長的重要性 261
6.2什么是法規(guī)的制定? 263
6.3法規(guī)的制定：漏洞及其意義 268
6.4法規(guī)制定程序和公共政策制定的民主特征 273
6.5使法規(guī)制定更民主的合理建議 283
6.6里根政府控制行政法規(guī)制定的努力 291
本章小結 296
案例分析 297
評述與問題 303
推薦讀物 310
第7章 命令的制定：行政機關充當司法機關 312
7.1什么是命令的制定 312
7.2 區(qū)別命令的制定和法規(guī)的制定 314
7.3行政決策中制定命令和制定法規(guī)的優(yōu)點和缺點 316
7.4在行政聽證中遵循正當程序 324
7.5行政聽證和法院審理的比較 329
7.6偏見、正當程序和管制效力 335
7.7行政聽證中考慮的證據(jù) 341
7.8行政裁決中的命令 358
本章小結 368
案例分析 369
評述與問題 374
推薦讀物 38l
第8章 公共政策的實施：行政自由裁量行為 382
8.1 要式與非要式的行政行為 382
8.2行政自由裁量的界定 384
8.3 自由裁量的歷史回顧：法治與自由裁量 386
8.4戴維斯對自由裁量問題的看法 389
8.5對肯尼思·C·戴維斯自由裁量正義的批評 397
8.6 對戴維斯的回應：吉福德關于自由裁量的裁決模式 401
8.7 法院在控制自由裁量行為中的作用 404
8.8推翻自由裁量行為的案例 405
8.9支持自由裁量行為的案例 410
8.10控制行政權的非傳統(tǒng)替代方法 417
本章小結 426
案例分析 427
述評與問題 431
推薦讀物 440
第9章 行政行為的司法審查 441
9.1司法審查：概述 441
9.2法院角色的轉(zhuǎn)變 444
9.3對行政行為進行司法審查的可能性 452
9.4審查的范圍 469
9.5法院的命令和服從問題 478
本章小結 480
案例分析 481
評述與問題 485
第10章 起訴政府及其行政人員 492
10.1 總述：民主國家中的侵權責任問題 492
10.2政府豁免權原則 493
10.3起訴行政人員：實現(xiàn)行政人員有條件豁免的道路 497
10.4政府責任不斷增加，而官員責任逐步減小的趨勢 514
10.5總統(tǒng)豁免權問題 525
本章小結 529
案例分析 531
評述與問題 536
推薦讀物 542
第11章 行政法的挑戰(zhàn)：如何尋求社會權利和個體權利的平衡 543
11.1平衡：行政機關的一大難題 543
11.2面對大眾約束的個體自由的保護：簡評 544
11.3行政實踐與《權利法案》 546
11.4 憲法第四修正案規(guī)定的行政行為 547
11.5在行政國家不斷興起的過程中個人反對“自證其罪”的權利在衰落 569
本章小結 592
案例分析 594
評述與問題 600
推薦讀物 606
第12章 行政法與核能管制：對核管制委員會管制程序的批評性分析 608
12.1 有史以來最具有風險的管制挑戰(zhàn)：核能管制 608
12.2實施核管制計劃的背景、發(fā)展過程與政治性嘗試 609
12.3核管制委員會的行政管理結構：總體評價 615
12.4核管制委員會頒發(fā)許可證實踐中存在的問題 621
12.5核管制委員會的檢查程序與強制執(zhí)行程序 627
12.6對核管制委員會檢查程序與強制執(zhí)行程序的主要批評 630
12.7法院在審查核管制行為中的表現(xiàn) 637
12.8臨終之際的核電工業(yè) 655
本章小結 657
案例分析 661
評述與問題 665
推薦讀物 673
附錄 聯(lián)邦行政程序法 675
美國法典第五編 675
修正案 685
關鍵法律術語 686
人名索引 703
關鍵術語索引 716
案例目錄 771